以五好关工委创建为抓手

促进基层关心下一代工作创新发展

莲湖区关工委

莲湖区关工委成立于1985年，是西安市十三区县中首家成立的关教组织。自2011年中国关工委开展关心下一代工作“基层工作年”活动以来，我们以五好关工委创先争优活动为抓手，加强领导，构筑网络，壮大队伍，搭建载体，树立典型，常抓常建，创建了一批全国、省市区五好关工委，有力地促进了基层关工委的巩固与发展。

一、强化班子建设，落实组织领导

多年来，我们要求基层关工委在积极做好各项工作的前提下，坚持“四个主动”（即主动围绕党委的中心工作；主动向党政领导汇报关工委工作的有关情况和工作中遇到的问题；主动邀请党政领导出席关工委的重要会议、活动并讲话；主动争取党政领导批转关工委重要文件和作出重要批示），赢得了各级党政领导的高度重视和支持。各级党委坚持以“党建带关建”，建立健全组织网络，夯实工作基础，坚持把关工委的组织建设、班子建设纳入党委的议事日程，把关工委的活动纳入精神文明建设的年度计划，把关工委的工作纳入目标责任制考核，把关工委的工作及活动经费纳入财政预算，并在整体工作中，共同安排、协调推进。形成了“党委高度重视、行政大力支持、各职能部门紧密配合、关工委发挥作用”的工作格局。

各街道发挥“大工委”的联动作用，结合区域化党建工作，以党建带关建。一是结合“五化”标杆社区党组织创建活动，发挥区域化党建资源优势，开展共驻共建，整合“三官一律”、驻地单位、学校资源，齐抓共管本辖区关心下一代工作。二是用党建项目促进关工委工作，各街道的“四点半学校”、“假期学校”、“青少年心理咨询室”等一系列服务青少年的党建项目品牌效应凸显，关心下一代工作社会影响力不断扩大。

二、强化队伍建设，发挥五老主体作用

多年来，我们坚持抓基层关工委工作队伍建设不放松，做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾，并通过广泛宣传、典型示范、上门求贤、组织活动、表彰奖励等多种形式，积极挖掘、物色一批有热心、有爱心、有组织能力、有专业特长的老同志参与关教工作，不断壮大五老队伍。

区五老队伍。由“五团一队一中心一室一站”组成（“五团”即思想教育报告团、法制教育报告团、家庭教育报告团、校外教育辅导团、关爱帮教指导团；“一队”即网吧监督队；“一中心”即青少年心理辅导中心；“一室”即理论研究室；“一站”即网络微信站），承担着全区青少年的关教工作。

街道（系统）五老队伍。本着“自愿参加，量力而行，就地就近”的原则，各街道、教育局、公检法司关工委聘请本单位退休中具有一定社会影响或有专长的老同志，建立起关工委五老队伍，配合本单位中心工作开展关教工作。

社区、学校五老队伍。各社区、学校积极发挥退休老同志的余热，聘请老同志组成五老队伍，开展革命传统、道德教育、网吧监督、家长学校辅导等活动，老同志充分发挥自己的专长和优势，积极参与关教工作。

三、强化制度建设，提升规范管理

我区通过不断推进基层五好关工委创建，逐步建立健全了各项工作制度，领导汇报制度、联席会议制度、学习培训制度、分工负责制度等；做到年初有计划，年终有总结，及时交流工作经验，搞好信息简报以及板报、宣传橱窗的宣传教育工作。建立健全了工作台帐、文书档案，并搞好每年一次的整理归档工作，有力地推进了关工委工作的规范化建设进程。

四、强化品牌建设，注重活动成效 

我们一方面着力强化基地和活动场所建设，为广大青少年所需搭建平台。另一方面精心打造活动精品，运用看得见，摸得着的鲜活现实和品牌名片来教育青少年、鼓舞青少年、感染青少年，激励青少年。我们的做法是：

1、精心打造假期学校社会教育品牌。目前，全区建立了131个青少年假期学校，设立法制副校长104名，科技辅导员95名，校外辅导员131名，基本构建了“社会、学校、家庭”三位一体教育的格局，收到了良好的效果。

2、精心打造爱国主义教育品牌。我们充分利用莲湖丰富的红色资源---“奇园茶社”（中共西安情报处的前身）、“莲湖食堂”（中共地下党秘密联络站）、“大莲花池街7号”（中共地下党秘密工作室）、杨虎城纪念馆、玉祥门十二烈士纪念碑、小萝卜头、刘文学、赖宁烈士塑像等，创立了具有莲湖特色的“红色足迹莲湖行”爱国主义教育活动形式，暑假组织中小学生开展“红色足迹莲湖行”夏令营活动。

3、精心打造青少年心理辅导工作品牌。我们依托区青少年心理辅导中心，指导各街道、学校和社区的心理辅导工作室积极开展青少年心理健康咨询，推出的“心里健康进社区”、“点亮心灵，为青春护航”等活动品牌，不断向街道社区、学校班级渗透。

4、精心打造关爱帮助教育青少年工作品牌。对“五失”青少年特殊群体的关爱帮扶不断深化。区教育局的“同校同城同成长”、区检察院的“青少年维权岗”、区法院的“未成年人合议庭”、学习巷社区的“星星智障儿童爱心家园”，玉祥门社区的“爱心托管协会”等关爱帮扶工作硕果累累。

5、精心打造青少年道德教育品牌。我们以社会主义核心价值观教育为抓手，以争做“文明小公民”为载体，引导青少年积极参与在学校“爱学习，守纪律，争做好学生”、在家庭“敬老爱幼，争做好孩子”、在社会“讲文明，懂礼仪，争做好公民”道德实践活动，极大地增强了德育工作对学生的吸引力和感染力。

6、精心打造青少年法制教育品牌。我们以全国“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动为载体，开展了创建青少年“零犯罪学校”“零犯罪社区”活动。目前，已创建全国“零犯罪学校”14所;市、区“法治校园建设示范学校”42所。

7、精心打造青少年社区家庭教育工作品牌。我们指导基层推出的“四点半学校”、“家长学校”、“学生托管协会”、“青少年道德超市”、“放学时光课堂”等品牌，起到了以品牌引领基层关心下一代工作的作用。

五、强化工作导向，积极探索创新

一是解放思想、转变观念，不断用新的眼光和视角研究当代青少年的特点和问题，积极探索关心下一代工作的新途径、新方法，促进基层关工委工作不断开创新局面。

二是注重调查研究，我们坚持每年的7、8月下基层调研，掌握第一手资料，及时发现和总结先进典型，加以推广。积极应对难点、热点问题，分析原因，探索解决途径，提出解决思路。

三是结合实际，因地制宜，积极开展富有莲湖特色的教育活动，在创特色、创品牌上下功夫，不断创造新鲜经验，使工作年年有新发展。

四是自觉把关心下一代工作纳入创新社会管理全局，主动联系协调有关部门，搞好协调、形成合力，努力做到思想联通，阵地联建，资源联用，优势互补，成果共享，在协作中相辅相成，在共建中相得益彰。