2020年是全国上下众志成城、抗击新冠肺炎疫情并夺取全面胜利的一年，也是全面建成小康社会和脱贫攻坚战的收官之年。一年来，阎良区关心下一代工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕区委区政府中心工作，充分发挥“五老”优势，积极宣传和参与抗疫工作；坚持以问题、目标、效果为导向，认真落实立德树人的根本任务，全面提升阎良区新时代关心下一代工作的质量和水平，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以优异的成绩迎接建党100周年和中省关工委成立30周年。

一.以深入学习贯彻党的十九届四中全会精神为引领，不断探索和加强关工工作制度体系建设和能力建设的新路子

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告和十九届四中全会精神的灵魂。一年来，区关工委自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续在学懂弄通做实上下功夫。

一是从内容上不断扩充，强化理论学习。在重点领会《决定》对群团工作、对关心下一代工作提出新要求的同时，认真学习省市两办关于进一步加强关工委工作的《通知》精神，进一步明确关工委的性质、职能和肩负的责任。

二是抓好四个层次的学习。按要求参加市上的学习外，区关工委坚持每周学习，组织街办关工委每月参加例会学习，街办社区基层关工组织不定期的组织五老学习培训及线上学习，提高认识，增强积极性和针对性，努力推动关心下一代工作制度和能力建设。

三是不断探索，不断总结，逐步形成一系列制度，规范了工作。初步形成了向各级党委汇报工作制度，五好关工委创建检查、挂牌和奖励制度，基层关工组织的“五有”制度，宣传调研工作制度及“五老”的学习培训制度等等，使阎良区关工委组织建设实现了全覆盖，关心下一代工作步入了常态化。

二.以服从服务大局为重心，全力配合新冠肺炎疫情防控工作

岁末年初，疫情肆虐，全区各级关工组织和广大五老主动担当，助力疫情防控，坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的系列重要讲话精神和区委区政府的重要部署，以及省市关工委的通知精神，自觉服从服务大局，带头遵守疫情防控各项规定，协助维护社会秩序，引导身边群众落实联防联控各项措施，构筑群防群治的严密防线，为坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争作出了积极贡献。

一是要求五老，听党话服从安排，坚持宅家就是贡献，绝不给党和政府添乱。

二是发挥优势，做好抗疫宣传教育和舆论引导。利用陕西省散曲协会阎良分会和区文联等平台，广泛宣传省市区的决策部署和疫情防控工作取得的成效以及身边感人故事，特别是对阎良区驻地交大医院分院的医生护士，在疫情肆虐之际，坚决响应党和政府的号召，争先恐后，削发离家，毅然决然奔赴抗疫前线的事迹进行了宣传报道，原区政协副主席、散曲分会会长卫英文及许多五老写出了不少佳作，其中卫英文等同志的作品被市关工委公众号刊发。区文联主席兼区关工委报告团成员魏煊同志组织力量，将他们临行照片编成册子，印发全区街办社区村组，并借助网络广泛宣传，鼓舞了广大干部群众坚决打赢抗击新冠肺炎疫情的士气，激发了广大青少年的爱国热情。

三是街办社区关工组织积极发挥作用，告诫五老“宅家就是贡献”的同时，许多五老编快板，主动为村口、街口等值班人员送水、送饭，送去了真情，温暖了人民生命安全的守护人。

三、以立德树人为宗旨，努力支持和帮助青少年成长

立德树人是十九届四中全会精神的根本要求，是两个《纲要》的精髓，关工委紧紧围绕这个宗旨，努力创造条件，支持和帮助青少年健康成长。

1. 广泛开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动。一是认真学习贯彻《纲要》精神。组织街办、行政村、社区关工委认真学习《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》的主要精神，并组织街办和机关部门常务副主任进行了专门学习和研讨，明确了两个纲要的主要内容和实施要求，研究制定了阎良区关工委贯彻落实《纲要》的8条具体措施，从目标、活动和人员参与等方面，确保纲要精神落到实处。二是围绕纪念抗美援朝战争胜利70周年、喜迎全运会在我市举办、清明节祭奠英烈、庆祝六一等重要纪念日、节日和重大事项，组织青少年广泛开展祭英烈和庆祝相关活动。在中小学普遍开展祭英烈、迎全运、庆六一活动的基础上，23个社区中也有15个社区开展了祭奠英烈迎全运等活动，受教育人数近万人次。三是充分发挥关工委爱国主义教育基地的作用，提升爱国主义教育的成效。在原授牌北塬烈士纪念馆、航空科技馆等 5个爱国主义教育基地基础上，今年又对北屯街办党史发展纪念馆进行了授牌，使爱国主义教育基地增加到6个。各街办和教育局关工委利用时间节点，多次组织五老、青少年参观学习，激发他们的爱国主义热情。许多学校把这些基地作为该校的教学研学联系点，多频次的组织青年教师和学生参观学习，不断提高政治素养。四是按照市关工委要求，和区文明办、区教育局、团区委、区妇联联合开展了西安市百名文明小公民评选推荐活动，共向市关工委推荐了杨梦琪等6名文明小公民和西飞二小的赵思渊新时代好少年。五是组织学生参加了市关工委等3家单位举办的“我和我的祖国---腾飞中国，辉煌70年”爱叶园文学创作大赛，上交作文共100篇。六是正在参加西安市为爱阅读朗读大赛等活动，展现青少年对党的感恩、对祖国热爱的良好精神风貌。

2.进一步落实措施，全力推进“新时代，新关爱”大手拉小手千人帮扶五老关爱活动。2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜之年，也是“新时代，新关爱”大手拉小手千人帮扶活动的总结表彰年。阎良区各级关工委坚持不懈，持续发力，落实各项工作举措，全力以赴抓好千人帮扶活动的开展。一是疫情有效控制之后，及时协调有关部门单位，召开街办关工委常务副主任会议，督促检查帮扶干部，帮扶五老活动开展情况。二是继续推进“三个一”要求。即每学期最少和帮扶对象见一次面，掌握学生困难情况，进行心理疏导；最少打一次电话，进行追踪，了解掌握改变情况；最少做一次有实质性的帮扶工作。教育局安稳办主任高健多次到帮扶对象家里，帮助打扫卫生，鼓励引导学生好好学习，并自掏腰包帮助学生，赢得了他们的尊重和爱戴。张雪婷老师疫情期间，依然利用手机和学生谈心，帮助同学克服心理障碍，树立学习信心。三是组织相关部门单位及个人开展资助活动。爱心企业西安市华荣建筑公司等捐款3万余元。区民政局救助站给20名特困生每人送去1500元。市关工委组织爱心企业两次资助贫困学生13名，共计9000元及学习用具。区关工委资助5名学生2500元。基层关工委结合实际对不同的对象也进行了适当的资助。团区委结合实际组织志愿者开展了大手拉小手帮扶活动，送资金、送学习用具、送知识、送信心，活动丰富多彩。四是加强宣传，典型引导。对活动中表现突出的及时进行宣传，北屯街办腰张村的优秀儿童之家活动开展的有声有色，既辅导了课程，又扩充了孩子的知识视野，有效的解决了留守儿童家长的后顾之忧。对此组织了街办常务副主任参观学习，并邀请区电视台、今日阎良宣传报道，收到了良好的效果。

3.扎实推进第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动。认真贯彻中国关工委《第四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动的通知》精神，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。在积极开展法律知识竞赛、模拟法庭和青少年维权岗等活动的同时。区关工委配合市关工委开展百校千场万人法治报告会，继续坚持法律报告团成员进社区、进校园的同时，邀请了市公安局关工委常务副主任王静江到关山初级中学，做了“学习宪法，有效预防校园欺凌”的报告，深受师生的好评。还邀请了区148法律援助中心主任黄猛先后到西飞一小、西飞四小、康桥初中做了“学习宪法，杜绝校园欺凌”的报告，反响不错。据不完全统计，报告团成员共做法制报告15场次，受教育人数7500余人，有效的预防了校园犯罪。组织了全区幼儿交通安全主题绘画教育活动，收到各类参赛作品500余份，其中参加西安市关工委第八届安全知识绘画大赛，上报作品150余份。通过这些活动，将交通安全法律法规知识潜移默化地传递给幼儿。

4.深入开展“五老弘扬好家教好家风”主题教育活动。以“最美五老话家风”“家风家训我传承”等形式，鼓励五老带头搞好家庭建设，带头亮家风、定家规、晒家训，弘扬好中华传统美德。一是充分发挥振兴街办谭家村“家风家训传承示范点”作用，组织常务副主任和部分五老到谭家村参观学习，聆听好家风好家训传承。老支书范宏章、张明煜分别作了自己家的家训家风传承情况介绍，谭家村支部书记介绍了该村家风家训传承情况及其影响，把党建与家训家风传承紧密结合，提高党员和村民的素质，促进村风的的根本好转，增强两委会的凝聚力和战斗力。并把好家风好家训引入到校园主题班会，让学生赛家风赛家训，谈影响谈体会，收到良好的效果。二是通过“家长学校”“家庭教育公益讲座”，大力开展家庭教育指导，帮助家长掌握家庭教育科学知识和技能，推动家长自觉履行家庭教育的责任和义务，形成全社会注重家庭、注重家教、注重家风的良好氛围。联合有关部门，在社区行政村建立了家庭教育阵地，挂了牌子。聘请了社会机构党晓红作为区关工委的报告团成员专门做家庭教育报告。目前共做报告近30场次，受教育人数2000余人，很大程地促进了家庭和学校的有机结合。

四、以开展创建五好关工委活动为抓手，全面加强基层关工委自身建设

按照创建学习型、服务型、创新型关工委目标，把关工委建设成为跟党走在时代前列、有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。

一是继续深入贯彻落实区委 (2018)2号文件。每年，坚持将工作调研和五好关工委创建检查活动相结合下农村进社区。7月份，以督查的方式落实要点提出的要求，摸清存在的问题和差距，针对问题提出方法和措施；10月份，组织全区镇街关工委常务副主任参加检查，通过检查评比，交流学习，达到促进提高的目的。

二是继续深化“五好”基层关工委创建活动。按照 “五好”关工委创建工作的要求，以“党建带关建”为原则，持续深入开展 “五好”基层关工委创建活动，真正把基层关工委建设成为坚强堡垒。坚持统一制作牌子，实行挂牌制度。集中检查，对基层关教组织坚持成熟一个挂一个。今年十月，区关工委对新申报的10个基层组织进行了检查验收挂牌，对去年挂牌的进行回头望，对不合格的提出整改意见限期整改。目前已挂出牌子76个。经过努力，阎良区关工基层组织网络建设、班子建设、队伍建设、制度建设和作风建设得到不同程度的加强，先进典型和有影响力的品牌不断涌现。振兴街办谭家村“家风家训教育示范点”和三个爱国主义教育基地取得了较好的效果。迎宾社区和文化路社区、风东社区、公园街社区等的假期书画班和“四点半”学校等也已成为他们各自的品牌，特别是驻区单位社区的四点半、假日学校正在不断的加强，成为自己的品牌。北屯的腰张、箭王村大学生辅导站、北屯街办党史发展纪念馆和武屯的老寨村、栎阳村已成为关教工作新品牌，正在辐射和带动全区关教工作健康发展。

三是创新宣传和理论研究工作。为了做好创新宣传理论研究工作，区关工委研究草拟了《阎良区关工委关于加强宣传和理论研究工作的意见》[阎关发(7)号文件，对各级关工组织在宣传理论研究方面提出了具体要求和奖励标准，激励大家积极为市关工委网站、公众号和区微信工作群等新闻媒体撰稿投稿，树立起务实、奉献、有为、有位的对外新形象。理论研究工作坚持以十九大报告提出的新任务新要求为指引，以关工委工作发展需要和解决青少年实际问题为导向，深入开展调查研究，提高工作的针对性和实效性。

五．以扎实有效做好关爱工作为目的，多层次、多形式、多领域发挥五老作用

认真贯彻落实中国关工委等八部委《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》精神，着力打造一支对党忠诚、勇于创新、关爱有方、担当有为的关爱队伍。六月，区关工委对原有的五老队伍团队进行了调整充实，总人数由468人增加到503人，并新组建家庭教育、书画教育等团队。7月，由五老报告团成员党晓红和宁本立对五老骨干队伍进行了为期两天的学习培训，不断提高理论水平和服务青少年的能力。引导五老树立互联网思维，积极运用微信、手机客户端等现代媒介传播正能量，促进青少年线上线下教育融合发展。关心爱护五老，帮助他们解决实际困难，努力为五老开展关心下一代工作提供保障。积极组织五老参加市关工委重阳节、五老情等活动。10月，区关工委组织部分五老参观西安阎良高新技术开发区、保税区和石川河景区，领略阎良的发展变化，增加自豪感和责任心。

六．2021年工作思路

在新的一年里，阎良区关工委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实十九届四中五中全会精神为统领，以立德树人为宗旨，以强化基层组织建设为突破口，以传承红色基因和两史、三爱教育为主题，积极主动开展各种关爱帮教活动，推动家风家训教育，切实做好特困和留守儿童的关爱帮扶工作，为阎良经济社会发展做出应有的贡献。