2020年，雁塔区关工委在区委、区政府的高度重视和市关工委的精心指导下，在全区各部门的积极配合和广大“五老”的大力支持下，关工委工作以“党建引领、因地制宜、立足教育、发挥余热、注重关爱”为原则，深入开展形式多样的宣传教育活动，取得了较好的教育效果和社会效果，完成了年初所定的工作任务。

一、疫情就是命令，防控就是责任

在新冠肺炎疫情防控期间，雁塔区关工委严格落实中省市区疫情防控各项部署和要求，合理安排工作方式，形成了疫情防控工作和业务工作两手抓两手硬的工作态势。

一是宣传引导助力“疫”线有信度。区关工委通过电话、微信、短讯等方式，及时准确转发权威信息，宣传科学防控新型冠状病毒感染知识，教育引导子女、家人、亲友及周边的老年人，坚持宅家，不聚集，不外出，不造谣、不信谣、不传谣，不随意评论或转发敏感的、未经证实的信息。利用微信群积极传播正能量，为抗疫斗争做贡献。

二是团聚力量助力“疫”线有态度。根据身体情况，组织“五老”参与疫情防控工作。广大“五老”人员在区委、区政府的领导下，在特殊时期创造性地开展工作，积极投入到街道社区的疫情防控工作中。据不完全统计，在战“疫”期间参与人数为138人，参与次数209次，发放疫情防护知识宣传单4000多份，进学校开展疫情防护知识图片展5次。

三是关心关爱助力“疫”线有温度。区关工委对疫情期间困境青少年儿童进行走访调研摸排，对符合援助条件的困难学生、未成年子女进行关心关爱慰问，帮扶贫困学生17人。

二、健全和完善关工委工作网络，壮大关工队伍

一是2020年3月份召开关工委员碰头会，制定了全年工作计划，找准了存在的问题，提出延伸关工工作网络的具体指标和壮大工作队伍的具体任务，形成凝心聚力推进关工工作的共识。

二是进一步巩固完善了关工委组织队伍，本着完善区一级，健全街一级，推进社区一级，充实村、渗透企业的思路，目前全区现有关工委组织132个，达到了85%，做到了有班子、有队伍、有阵地、有经费的工作队伍。大雁塔街道办在民营企业中成立关工委组织——君翰教育科技集团有限公司关工委、电子城街道办在205社区成立4点半学校、区教育局在民办学校中成立关工委组织，进一步健全完善扩大了关工组织建设。针对班子换届后人员变动的实际和部分基层关工组织作用发挥不好的问题，在完善关工委队伍的同时，从新选配了乐于奉献、关心关工委工作的热心人来担当领导，建立既有现职党政领导又有德高望重的老同志，还有各相关部门负责同志“三结合”的领导机构，使其很好地发挥作用。

三是关工委组织自身建设不断加强，文化理论素质和关工工作的质量、水平进一步得到提高。

四是对全区关工委组织情况进行了梳理、摸清了底子、找准了问题，为2021年全区关工委队伍积累较详实的资料。

三、发挥各报告团作用

牢记遵旨，不负使命，始终把贫困学生作为关工委工作的主渠道。一年来，“四团一队作用”“关爱团”在7月份对疫情期间家庭无收入的贫困学生进行摸底，对24名学生进行了帮扶。翠华路第二军干所对7名3年级贫困学生制定了3年帮扶计划、9月15日区关工委召开帮扶对接会，对5名贫困学生进行一帮一的认领。等驾坡街道关工委对4名学生进行了家访。大雁塔街道、长延堡街道对贫困学生在“六一”到来之际，赠送节日礼物、慰问金和书包等学习用品。区慈善会在“六一”到来之际，与区第二幼儿园、东三爻小学举办了“关爱儿童、放飞梦想”活动，活动当天为该校60名家庭困难儿童赠送节日礼物，并为每个贫困学生发放300元慰问金和价值100元的书包学习用具一套，为幼儿园捐赠价值2万多的床上用品，激励孩子们刻苦学习、快乐生活。“ 革命传统教育报告团”坚持在学校开学、重大节庆日举办革命理想教育9场次，举办“红色基因我传承、理想信念伴我行”活动5场次、遵守公德及孝敬老人教育6场次，教育局关工委在青少年中开展高唱红歌、争做党的好孩子活动，全区参加唱红歌的学校三十多所，参加人数2万多人，开展了校与校、班与班之间的红歌比赛。科技报告团，每年做到早计划、早安排，全年进学校作科技报告5场。法制报告团聘请检察院和市关工委报告团成员为学生上好法制教育第一课，让学生学法、知法、懂法、守法。9月份在师大附中、85中等学校做报告8场次。用4个案例教育引导青少年(抢劫或团伙抢劫犯罪；冲动、鲁莽、暴力犯罪；无视校纪校规导致犯罪；因痴迷网吧、游戏厅走上歧途犯罪)，希望同学们“播种行为，收获习惯；播种习惯，收获性格；播种性格，收获人生。进社区做报告4场次，受教育的市民1000余人、受教育的青少年1800多人，通过法制教育进学校进社区的开展，使学生的学风变了，教师队伍教风变了。心理健康与家庭教育报告团全年共为学生做各类报告3次，受教学生1200多名。为家长学校作报告3次，受教育家长300多名。网吧监督队，关工委现有网吧监督员12名，全年作报告3场次、进网吧监督12次、受教育的网吧老板2人，受教育的学生23人。由于有这样一支队伍的出现，使雁塔区各个校园周边网吧的环境优美了、家长高兴了、教师放心了、崇尚文明及远离网吧的学生多了。

四、发挥“五老”作用，助力创文工作

为助力创文工作，关工委充分发挥社区“五老”志愿者作用，积极投身文明城市建设之中，成为文明城市创建的重要力量，为创建文明城市贡献一份力量。

一是依托宣讲团平台，营造宣传氛围。以“五老”宣讲团为抓手，结合青少年群体特点和“创文”目标，组织开展具有当地特色、彰显时代特征的教育引导工作。走街串巷、深入学校、社区、企业、家庭开展创文宣传，深入学校、社区举办宣讲活动11场次，发放创文宣传单2000份。发挥“五老”优势，打好“创文”主动战。

二是进一步动员全区五老参与创文。将身体条件允许的五老组织起来，据不完全统计，目前全区“五老”参与社区创文工作90多人，形成助力创文的有生力量。

三是组织“五老”学习文明常识，先做创文明白人，再做创文活动的参与者。

四是发挥报告团作用，教育引导青少年讲文明、树新风、见行动。同时成立350人“五老”志愿服务队，参与社区环境美化、困难群体帮扶、文明言行劝导、文明交通劝导、文明经营劝导等志愿行动活动，在引领社会新风尚、推动文明创建中展现长者风范。 

五、积极开展调研

一年来，雁塔区关工委下基层调研8次，对全区街道换届后关工委工作进行了全面的调研。通过调研制定了《雁塔区关于进一步做好新时代关心下一代工作的实施办法》草拟稿。写调研报告1篇，召开五老调研会2次，组织五老专题讨论会5次，向区委汇报工作2次，走访慰问“五老”4人次。通过调研掌握了全区关工委的基本情况，找准了存在的问题，为2021年工作打好了基础。

通过一年的努力，全区有16个单位被评为区关心下一代工作委员会先进集体，29人被评为区关心下一代工作委员会先进个人。充分利用新闻媒体和各种宣传手段，对区关心下一代工作进行报道，报送了一定数量的有质量、有指导价值的工作信息，全年报送信息10篇，被中央新闻网刊登1篇，被西安新闻网刊登3篇，被西安市关工委《关爱下一代》杂志刊登3篇。做到了电视上有图片声音、报刊杂志有文章。

六、存在的问题

回顾过去的工作，取得了一些成绩，但是还存在着不少不尽人意之处：一是对青少年进行教育的内容和形式实效性还不够强；二是在开展青少年教育活动中，存在大道理多、空口号多、说教多、联系青少年成长实际少，难以起到润物细无声的效果等。以上这些问题还有待在今后的工作中加以改进和解决。

2021年的工作计划

2021年，全区关心下一代工作思路是“五个狠抓、五个提升”（狠抓组织建设、提升开拓创新能力；狠抓调查研究、提升工作指导水平；狠抓优势发展、提升特色品牌效应；狠抓典型推广、提升榜样带动作用；狠抓资源整合、提升关教工作合力）。

一、领导重视，要做到“三到位”

一是机制保障要到位。坚持年初安排、半年小结、年终总结，切实建立健全各项议事机制、考核机制、激励机制。为关工委老同志奉献社会、发挥余热建好平台，使关工委工作人员富有热情，积极投身关工委工作。

二是条件保障要到位。各基层党组要为方便关工委开展工作，安排专门的办公室，添置办公设施，营造较好的办公环境；凡关工委开展的主题活动，分管领导必须参加；凡关工委到下属各单位调研，各单位领导要积极支持配合。

三是经费保障要到位。今年希望各街道办作经费预算时按照雁字[2018]14号文件的通知有关要求，把关工委工作经费列入当年财务预算之内，确保关工委各项工作能顺利开展。

二、突出建设，要做到“四落实”

一是工作机构落实。以主要领导为主任，退休干部为常务副主任，所属各个相关部门主要领导为成员。党政办积极协助，所属各单位分管政工干部为关心下一代的具体主办人员。

二是工作制度落实。各基层关工委在党政办总体工作部署下开展工作，要做到“年初有工作计划、每月一次交流学习、每季度一次走访调研、每半年和年终一次工作总结、每年一次督查评估”的工作制度。

三是工作职责落实。要制定以“抓教育、办实事”、“真心关爱下一代”等为主题的活动。

四是“五老”队伍建设的落实。要为广大“五老”创新工作平台、创造工作条件，凝聚更多的老同志加入到关心下一代的工作队伍中来。

三、主动作为，要做到“五着力”

一是着力教育重心。向青少年讲历史讲传统，帮助青少年了解党的光辉历史和中华优秀传统文化，激发青少年对党对祖国的热爱。

二是着力扶贫助学。广泛发动企业筹资开展扶贫助学募捐活动，看望和关爱留守儿童，与留守儿童共度“六一”儿童节。

三是着力阵地建设。按照市关工委“打造阵地，夯实基础，争创一流”的要求，全区关工委要着力阵地建设，在优化环境、完善设施、改善条件的基础上，做到“机构、人员、职责、制度、原则、分工”六上墙。

四是以活动为契机，提升凝聚力。关工委要利用“五一”、“七一”、“十一”、“九九重阳节”等活动为契机，积极宣传关工委工作，把在职、退休干部职工凝聚在一起，形成一股活力，为做好关工委工作群策群力，敬言献策。通过不断努力，力争关工委办公阵地达到了条件优越、机构健全、职责具体、制度完善、分工明确、工作规范标准。

五是着力广泛参与。要提升影响、增进共识，关工委经常深入基层、企业，大力宣传关工工作会议精神，落实关工委工作计划，激励广大干部职工积极参与到关爱“五老”生活、关心下一代工作中来。

四、办好一会一表彰

7月份召开全区(社区、村)关工委主任培训会，11月份召开全区五好关工委表彰会。创建“五好”关工委条件是：领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好。