2020年是极不平凡的一年，无论是在全民奋力抗疫还是在防控抗疫进入常态化的全过程中，新城区关工委始终坚持以依靠党的领导为主旨，引领全区广大五老，一切从服务青少年成长成才为着力点，紧扣形势调整工作思路，审时度势制定关爱方案，借势乘势加大工作力度，在增强政治站位能力、提高解决问题能力、彰显服务青少年实践能力等方面都有了新的突破，使全区关心下一代工作得到全面推进，呈现良好发展态势。

一、增强政治站位能力，持之以恒地推进党建带关建、党建促关建，形成常态化工作机制

关工委是党领导下的群众性工作组织，体现了关工委组织鲜明的政治性，自觉加强和争取党的领导，是关工委工作重要的政治基点。

——区关工委向区委、区政府汇报工作，争取指导形成常态化。通过各种形式，及时将关工委重点工作向区委、区政府分管领导汇报，主动征求指导性意见；涉及和区委相关部门配合开展工作时及时向分管领导进行汇报，争取得到协调支持；关工委的工作活动开展情况及时通过区委、区政府微信平台反馈通报，自觉和全区党政工作大局融为一体。

——关工委工作和各群团组织联合开展关爱活动形成常态化。今年以来，在疫情防控、困境儿童帮扶、青少年普法教育等各项重点工作中，主动和工、青、妇、慈善协会等部门加强协商配合，在共同参与中发挥合力作用。区委政法委、组织部、宣传部、老干局等都对关心下一代的重点工作予以关心和支持，使党建带关建在关工委关爱工作中得到实质性践行。

——各基层关工委主动作为，争取同级党委重视和支持，不断加强基层关工委建设形成常态化。新城区委组织部、区老干局、区关工委联合行文的《关于加强“党建带关建”工作的实施意见》下发后，进一步得到了全区各级党组织对关心下一代工作的重视和支持，在“四纳入”“四到位”方面，各级党组织在带动促进关工委自身建设上都出台了许多新的举措，有力地促进和推动了各基层关工委工作良性发展。

——11月2日，在区委[2020]第23次区常委会上，听取贯彻落实省市《关于进一步做好新时代关心下一代工作的通知》情况汇报作为专项议题，朱晓敏主任在会上做了专题发言，得到了与会领导对新城区关心下一代工作的高度评价，区委仵江书记对区关工委工作给予充分肯定，对全区五老同志为青少年成长成才服务、无私奉献的五老精神予以高度赞扬，在会上明确提出各级党组织和政府职能部门要从政治站位高度关心和支持关工委工作，把关心下一代工作作为职责份内之事抓好落实，并对相关职能部门在关工委有人办事、有钱办事、有场所办事方面提出具体落实要求，体现了区委、区政府对新城区关心下一代工作的高度重视和关心支持。

二、提高解决问题能力，坚持问题导向，通过调研摸清底数，协调改进，指导引领关爱工作有序推进

习近平总书记对加强调查研究，提高解决问题能力反复强调和作出重要指示。在省委、省政府两办（18号）文件和市委、市政府两办（84号）文件下发后，新城区委办、政府办也以新办字[2020]54号文件对省市文件作了转发。经区关工委研究，觉得很有必要借学习宣传贯彻落实上级文件之机，对全区各级关工委组织进行一次全覆盖的调研活动。一是将上级文件精神通过调研过程向各级党组织和基层关工委进行广泛宣传，使新时期关心下一代工作的新任务、新要求在关工委系统专兼职干部思想上“落地到位”；二是针对各基层关工委不同情况，结合文件精神要求，列出调研提纲，带着问题下去，立足于解决实际问题。通过这次调研，在基层关工委班子建设、五老队伍建设、工作保障等方面摸清了底数，倾听了意见和建议，提出了改进方案，有效地推进了工作。

1、在基层关工委组织和机构班子建设方面，促成了公安新城分局关工委新一届领导班子的产生。区教育局也调整了关工委组织机构，配齐配强兼职关工委干部。对个别街办关工委专职副主任因年事已高、身体多病等原因不适宜继续工作，经过多次协商慎重研究，确定了新的人选且进行调整。

2、五老队伍建设方面，在调研中重点进行了解，对如何建立专兼职结合，数量增多、质量保证的五老队伍，提出了指导性意见。区教育局以党委名义下发了《关于加强区教育系统关心下一代工作的实施意见》，对退下来的校级领导、学校中层和老教师，以组织名义谈话，邀请这些老同志加入关心下一代工作队伍，实行“老园丁注册制”、“老园丁志愿者队伍登记制”等。社区关工委组织对辖区内退下来的老专家、老党员、老党员、老军干等，摸清情况、上门聘请，诚邀这些老同志加入关爱队伍、发挥特长、贡献余热。通过这些举措，使五老队伍努力达到数量增加，覆盖面广，逐步提升质量的建队要求。

3、在调研中，区关工委也对各街道党委提出了建议，希望能保证关工委专兼职干部相对稳定的要求，并对街道关工委专兼职干部的办公场所、关爱活动经费投入等方面按文件精神进行了传达，得到了街道各级党委负责人的积极响应和表态，立即付诸实施。解放门街道还提出了建立“关工委专职副主任工作室”，区教育局安排了一名德育副校长担任“老园丁之家”负责人，西一路街道对五老细致呵护，中秋节前到五老家走访慰问，并全力为五老开展工作创造有利条件；长乐西路街道党工委书记对调研中提出的工作建议，当即表态迅速采取措施落实等，这些关心和支持关工委工作的具体做法，鼓舞和激发了关工委系统干部的工作热情，也让我们为之感动。

三、彰显为青少年成长成才服务能力，在实践活动中突出关爱实效

因疫情的原因，关工委的正常工作受到一定的影响。区关工委审时度势，向全区关工委系统提出“疫情无情，关爱有情，防控进行时，关爱不停步”的号召。一是在第一时间向全区五老发出《致全区五老同志一封信》，五老同志要珍重身体，尽力关爱，积蓄能量，做好疫情特殊时期的关爱活动。二是发挥网络作用，抓好线上宣传。区关工委先后3次利用视频会议方式，组织召开主任办公会、全区关工委系统专兼职干部会，安排部署关爱工作。五老同志带领青少年学生一起居家利用撰写文章、诗词歌赋、书法绘画等形式，讴歌党的坚强领导，赞颂抗疫英雄人物，传播战胜疫情正能量。据统计，抗疫防控期间，新城区五老和青少年同学共发表各类文章200多篇，并在省市相关微信平台登载，收到了很好社会效应和社会好评。

一大批五老同志在防控抗疫期间，走出家门，融入社区，勇于为抗击疫情做无私无畏的奉献。“老黄牛”牛永仁同志不顾自己年迈多病，由家人陪同参加关爱活动，不负老园丁领军人物之名，协调安排老园丁的积极投入抗疫关爱工作。区城棚改事务中心韩北社区“快乐老王”，始终坚持参与社区志愿者活动，心系青少年，服务邻里间，深深影响和带动了全社区抗疫工作。中山门街道五老姬桂琴、姬桂兰姐妹俩，在抗疫期间坚持值班站岗，走家入户，关心困境儿童，宣传抗疫知识，被社区誉为“抗疫姐妹花”等等。这些五老同志在抗疫期间的感人事迹，受到了大家高度赞扬，还被省、市媒体予以报道，收到了很好的社会反响，为五老树立了很好的社会形象。

三是认真开展各项关爱活动，着力抓好青少年思想道德建设。组织五老宣讲团成员，在青少年中进行“传承红色基因、讲好革命故事”宣讲教育，以牛永仁同志带领的“雷锋精神代代传”主题教育，以樊西京同志带领的“传承弘扬好家风”主题，以张景衡同志带领的宣传“党史、国史、改革开放史”主题教育，走进街道、社区和校园。以魏永清同志带领的“魏奶奶春雨帮教团队”帮教陕西省未成年犯管教所的失足少年关爱活动。在今年国庆前夕，自费购买了月饼、食品和衣物，因为疫情不能探望，直接将物品寄给未管所，使未管所少年犯深受感动和温暖。抓好青少年的普法教育，区关工委建立了新城区青少年普法教育讲师团，聘请了新城区人民法院原院长张孝民任团长，深入中小学校进行《民法典》专场法制报告。开展对困境儿童的帮扶活动，通过自筹救济资金，联合区慈善协会呼吁社会爱心企业人士等渠道，对全区41名困境家庭儿童进行帮扶。真正用心用情为困境青少年做好事、办实事、解难题，受到了广泛的社会好评。

在区委、区政府的高度重视和支持下，在全区五老的共同努力下，新城区关心下一代工作取得较好的成绩。同谋流主任获得中国关工委特殊贡献奖。朱晓敏常务副主任被省委组织部、省老干局授予全省离退休干部先进个人荣誉称号。祝平安等多名同志被评为市级关心下一代工作先进个人。最近省市主流媒体又多次对新城区退休老园丁牛永仁、魏永清等先进事迹进行专题报道，充分展示了新城区“五老”的精神风貌。