阎良区关工委关于开展 “十百千万”五老关爱行动的总结汇报

为深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥关工委组织和广大“五老”在培养教育青少年中的积极作用，全方位服务于脱贫攻坚和全面建成小康社会中心任务，中国关工委于2018年提出了在全国关工委系统广泛开展“十百千万”五老关爱行动，即：从2018年到2019年底，在全国选树10个关心下一代帮扶品牌，100个全国优秀儿童之家，在贫困地区培养1000名带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才，帮助10000名困境青少年解决实际困难。省市关工委也结合关教工作发展实际，分别提出了各自的贯彻意见。为了贯彻落实中省市关工委的意见精神，阎良区关工委成立了领导小组，制定了相关文件，确定了工作目标，采取了调研督促检查，一帮一结对子等形式帮扶，圆满的完成了帮扶任务，取得了良好的社会效果，得到了区委区政府的肯定。现将此项活动开展情况总结汇报如下:

一． 基本情况及取得到的成效

阎良区下辖7个街道办事处，78个行政村，28个社区，34所中小学。十多年特别是近几年来，在区委和区政府的正确领导下，区关工委坚持“一引、二促、三关爱”的工作思路，以创建五好基层关工委为抓手，以开展“十百千万”活动为契机，通过开展各种关爱帮扶和创品牌活动，使阎良区关工基层组织建设得到不断加强和完善，水平得到不断提高。扶贫帮困取得了显著成绩，全区50名特困生，150名困难生得到了帮助，其中特困生每人得到1750元现金和学习用品，困难生每人得到400元学习用品的资助。金秋助学和红凤工程坚持不断，新跃村连续十年资助本村考上一二本学生，累计达到60万元。文化思想扶贫不断创新，实现了全区有榜样，街办有品牌，村校社区有典型，五老活动奋力作为的良好局面，涌现出了文化传承，家风家训扶贫助学，儿童之家，爱心辅导站等一批先进集体和王学凯，陶信生，赵萍，张行等一批先进个人。

二． 主要做法

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，充分发挥关工委的政治优势，大力弘扬“五老”精神，坚持不懈地推进“脱贫攻坚、关工助力”工作，把贯彻中国关工委“十百千万”与扶贫工作举措有机结合起来，积极推动农村贫困青年脱贫致富，加大对农村留守儿童和困境儿童的关爱保护力度，以典型示范、先进引导，不断巩固关工助力扶贫工作成果，进一步提升关心下一代工作的水平。

一是确定目标任务

从2018年到2019年底，在全区选树7个关心下一代帮扶品牌，7个全区优秀校外教育活动站（即优秀儿童之家），在全区培养7名带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才，帮助50名特困青少年，150名困难青少年解决实际困难。

在选树全区先进典型的基础上，本着好中选优的原则，遴选影响力较强的特色项目，向市及省关工委申报，以获得更高荣誉，产生更大推广价值。

二是明确申报的标准条件

按照省关工委〔2018〕8号文件要求，对照中国关工委提出的项目标准条件，进行项目申报。根据阎良区关工品牌创新和关工助力扶贫工作特点，注重把握以下几个要点：

1.申报选树关心下一代帮扶品牌，要着重选树特色鲜明、成效显著、推广价值较高的农村留守儿童、困境儿童关爱帮扶品牌和农村青年农民脱贫致富等帮扶工作品牌。

2.申报优秀校外教育活动站（即优秀儿童之家），要把全区农村乡镇（街道）、村（社区）关工委引导创办的示范作用突出的校外教育活动站，作为重点对象。城市街道、社区关工委参与建设面向农村留守儿童、困境儿童的校外教育活动站，具有典型经验的，也可以列入申报项目。

3.申报带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才，应在区关工委 、区农业局、科技文体局“关爱青年科技培训示范基地”、“关爱农村青年农科教示范基地”、“关爱农村青年创业带头人示范基地”、“关爱农村青年创业示范村”中优选产生。其它方面的优秀人才，本着实事求是、择优推荐的原则进行申报。

三是加强督促检查和培训

每年都要对创建五好关工委活动进行两次检查评比和授牌。其中把创建关爱品牌必然作为一项重要任务进行考察。对其存在的问题加以引导和纠正，使其健康发展，真正成为街办乃至区市的拿的出、叫得响的关爱品牌。为了促使品牌的形成和发展，经常利用关工委例会组织基层关工委副主任和有关五老参加会议，进行培训，扩大影响进行宣传。对回乡知识青年，加强协调，进行科技培训，努力使其成为带领群众科技致富的带头人。如阎良区关山街道办北冯村张行高中毕业，其父亲张小平是当地的种瓜能手，带领当地农民脱贫致富，把甜瓜远销省内外，但疾病过早的夺走了父亲的生命，张行陷入了无限的悲痛中。阎良科农瓜菜合作社从此缺少了领路人，于是关山街办关工委领导协同村上的老同志反复做思想工作，让他重新振作了精神，勇敢地挑起了阎良科农瓜菜合作社理事长的重担。同时，区街办关工委加强协调，使他参加了市区的瓜菜和网络销售技术培训，引进技术、打造品牌、网络营销、拓展销路，真情帮扶贫困群众，通过努力，园区社员达到360户，年增收180多万元；带动周边群众发展甜瓜8000余亩，年生产瓜菜3万余吨，创造社会价值2500万，核心园区甜瓜种植户家家买了车，部分人在城里买了房。

四是调动平台资源，共同致力关爱行动

坚持多年协调联合区慈善协会，区民政局，扶贫办，团区委，区妇联，区教育局等单位，摸清特困和贫困学生情况，建立档案，共同开展爱心救助。2018年和2019年六一儿童节期间，区关工委两次捐助4万元，市区慈善协会捐助一万元，民政局捐助3.75万元，为50名特困生每人捐赠1750元及学习用具。市区慈善协会捐助6万元，为150名困难学生捐赠学习用具400元。关山街办关工委及他的志愿团队15人，自2017年5月到2018年6月，为北樊村小朋友樊展图共计捐款5850元，并联系幼儿园，保证了孩子及时入园学习。新跃村关工委连续十年金秋助学，为本村每年考上一二本的大学生捐资8000—10000元，共计60余万元。在捐资助学的同时，选派50名爱心人士和五老与50名特困生实行一对一结对子，进行思想和文化帮扶。要求做到三个一:即每学期至少见一次面，通一次电话，解决一点实际问题，把工作做细做实。新兴中心学校关工委突出关心关爱特殊的群体学生。有贫困生183人，特困生有12人，特殊儿童有3人，还有一些留守和单亲家庭儿童，本着以人为本的教学理念，采取以下几种措施：

（1）、免去学杂费，每人每天5元；

（2）、免去校车费，每生每天2元；

（3）、免去校服费，每生100元；

（4）、免去研学旅行费，每生160；

（5）、免去部分教辅资料费；

（6）、给他们赠送文具等生活用品；

（7）、利用传统节日，如中秋节召开座谈会，让他们感受学校的关爱与温暖；

（8）、对残疾不能正常上学的特殊儿童如吕文博每两周上门帮教一次并带去了学习和生活用品。重大节日如六一儿童节把孩子接到学校参加活动，陶信生同志本人为他亲自佩戴红领巾，孩子的爷爷激动地落下泪；

（9）、联系协调社会各界关心帮助这些孩子，如西航院，区团委等部门来校为他们资助与帮助。总之让这些学生在方方面面都不落队，感受祖国和人民给他们带来的温暖。

新兴中心校还加强和关注学生们的心理健康。不定期的对一些学生谈心和心理疏导，使他们快乐成长。建立了村校关工组织联络机制。8个村的关工组织建立了联络机制，把本街道办退休的14名老教师，老干部，按照所在村做以安排，掌握特殊学生和留守儿童的基本情况，利用节假日给学生辅导作业，并加强及时沟通。每年春节前，把领导和教师分成几个小组对困难学生进行慰问。截至目前，辅导课程80多次，慰问贫困和留守儿童23人次，送去米油及学习用具共计3千余元。

三． 存在问题及打算

阎良区在开展“十百千万”活动中，虽然做了大量的工作，取得了不错的成绩，也涌现出了一批先进个人和先进集体。但客观地也存在一些不足，如有些领导认识不到位，重视不够，对开展活动缺乏必要的手段和措施。五老的积极性还没有充分的调动起来，作用发挥不够。为此，我们要加强宣传，争取主动，想方设争取领导的支持和重视。要想方设法，为五老创造条件，搭建平台，多一些关心和爱护，让他们在关心下一代的平台上多发余热。发好余热。为全区关心下一代工作作出应有的贡献。

关爱品牌

北屯街道腰张村关工委爱心辅导站简介

2018年3月份，西安航空职业技术学院的大学生产生了支教的念头，随即把自己的想法告诉了学校的老师，得到西航职院党组织书记和团总支书记的同意和支持。他们自己主动找到腰张村党支部，说明自己的来意，要求利用周末给村上的小学生免费补课，并无偿帮助村上的孤寡老人打扫卫生。经村党支部开会研究同意后，大学生们于2018年3月17日第一次来村上开始上课。

2018年6月9日，在阎良区关工委的精心指导下，在北屯街道的大力支持下，腰张村关工委和西航职院在腰张村委会隆重成立了腰张村爱心辅导站。同时这里也成为大学生社会实践基地。该站始终围绕中心，服务大局，以自身建设为基础，用良好的学风促进家风村风，以载体促进兴趣爱好，建立小手拉大手的牢固关系。不断加强青少年的思想道德建设，不断提高他们学文化、懂科学、会做人、会做事的思想意识，使他们从小树立远大理想，立誓将来服务人民，回馈社会 、报效祖国。

腰张村关工委爱心辅导站的基本情况：青少年阅览室在村委会一楼，充分利用起村上的书屋，建筑面积54平米，有青少年读本800余本，桌椅8套。教学室利用二楼的党员活动室，建筑面积54平米。辅导时间定在每周六或者周天早上9点至12点。辅导内容主要以学校作业和家庭作业为主，兼书法、美术、音乐、手工制作及科普知识小讲座。截至目前西航职院的大学生为本村小学生辅导作业51次，开展各种小培训5次，总体活动共计56次。

一年多来，在腰张村关工委和西安航空职业技术学院的共同努力下，通过大学生的辛勤付出，使得该站点的工作迈上了一个新台阶，同时得到了腰张村全体村民的一致认可和好评。腰张村关工委爱心辅导站将一如既往地为大学生和小学生提供更好的平台，让他们的教与学得到更好地发挥。

儿童之家

儿童教育示范基地——谭家村家风馆

清末民初，山东地区连年战乱。时任三原知县的山东籍官员焦云龙去信家乡动员迁陕。自此大量的山东人迁移至阎良落地生根，与当地人民融合发展，逐步形成了山东移民文化。阎良目前有97个“山东庄”，总人口约5万人，其中振兴街道谭家村是陕西较大的山东移民村，辖11个村民小组，1249户，4156人。在长达百年的历史进程中，谭家村形成了被村民及周边民众所认可的独特村风。即：坚韧勤劳、朴实肯干，善于学习、勇于进取，团结自强、豪爽仗义。

2016年，在加强党的建设中，谭家村结合山东移民文化，开展村风家训建设，先后建设村规民约展示墙、山东移民文化陈列馆（早期山东移民保留的物件、原始家谱等），开展家训示范户创建、示范户挂牌、家谱展示等活动。2018年，在谭家村村委会重点对四楼“家风馆”进行精心打造，注重“家道”传承，以名人为典范，以评选村里示范为引领，同时，将村中的“好媳妇好婆婆”、好人、名人、家风示范户的故事，装订成册、制成宣传片、展示上墙，塑造家风建设内容，为家风馆建设延展拓面。

目前，组织开展主题鲜明、内容新颖、形式多样，反映家庭和谐，展示家风家训的活动，充分发挥群众的主体作用，使优良家风真正进入谭家村家家户户。同时，也成为教育引领青少年儿童健康成长的摇篮。一是开展谭家村好人、名人、家风示范户评选活动，对评选出来的户进行集中表彰挂牌，并且装订成册，制成宣传片展示上墙，组织辖区儿童进行参观学习近20次，受教育青少年达2000多人次。目前，谭家村共表彰“好媳妇”45人、“好婆婆”65户，“十星级文明户”80户；二是把家风家训教育融入党的建设。选择了30户在家经商的党员，把自己家训家风制成牌子挂在门前醒目位置，并登记造册，加强了宣传，增强了监督。教育影响了下一代。三是结合“美丽乡村･文明家园”项目，结合美丽一条街、道德讲堂、十星文明户等内容，定期开展家风故事宣讲活动，村委会领导班子带头学习《朱子家训》、《范氏家训》、《曾国藩家书》等名篇佳句和优秀家风故事；四是以家风建设为主题，开展群众喜闻乐见的文艺娱乐活动，利用中秋节、重阳节等，开展了多次以“廉洁家风”为主题的文化演出活动；五是结合党员活动日、支部组织生活会等形式，开展“清风正气传家远”主题教育活动，鼓励党员干部特别是领导干部带头立家规、传家训、育家风，树立清风正气，传承良好家风，充分发挥领导干部在家风建设中的示范带动作用；六是组织大学生志愿者和老教师为留守儿童辅导功课。专门腾出了房子，配备了20多套桌凳，利用节假日和四点半孩子放学后，为留守儿童辅导作业。收到了良好的效果。

凤凰东路社区儿童之家

凤凰东路社区以促进儿童快乐健康成长为目的，切实开展儿童之家建设，使儿童成为社区文明建设的重要力量及社区发展的受益者。主要做法如下：

一、加强领导，健全体制。成立了由社区书记为组长，区幼儿园园长为副组长，社区片警、心理辅导老师、退休老教师、老党员及社区人员构成的工作小组，明确职责，落实责任，并建立健全相关管理制度。

二、因地制宜、完善阵地。充分利用未成年人心理辅导室、活动室、共治空间等现有场所，采用综合使用的形式，打造儿童之家阵地。图书室配备儿童读物专栏，活动室配备乒乓球、羽毛球、五子棋、跳绳等娱乐设施，所有场所及设施优先向未成年人免费开放。

三、整合资源、共驻共建。与区幼儿园建立长期合作，经常携手开展儿童绘画展、重阳节慰问、绿动DIY种植、六一联欢会等活动。联系区财政局，筹备资金于2015年创设阎良首家“四点半课堂”，作为学校课堂的有益延伸。

四、创新活动，打造品牌。社区共治空间运营以来，进一步整合社区资源，链接涵德智心馆、修尔文思比克、一鸣学堂等社会组织11家，经常性开展国学经典诵读、小小朗读者、手绘购物袋、少儿英语口语互动、亲子绘本阅读等文娱活动，丰富儿童的课余生活。经常组织慰问关爱辖区贫困留守儿童。

典型案例

滴水成涓助学业 善举暖心众人传

---记关山街道关工委和它志愿小分队的故事

“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”。可这句话对于阎良区关山街道北樊村的贫困户樊忠山来说要求都有点高了。樊忠山，今年51岁，离异，肢体3级残疾，下不了地，行动只能与轮椅为伴。儿子樊展图，还在上幼儿园。父子俩的收入来源主要是领取国家的低保金和几亩土地的租金。2017年5月初，当关山街道关工委干部来到贫困户樊忠山家中，看到坐在轮椅上的樊忠山和他的儿子樊展图，以及房内凌乱堆放的物件和长满杂草的院落时，心里满不是滋味， “这么小的娃，从小在这样的环境中生活，咋好好学习，对他的身心成长会不会产生不利的影响呢？”

在和樊忠山的攀谈中，了解到，樊忠山因风湿导致的肢体残疾，现在连地都下不了。儿子樊展图，还在上幼儿园，每个月的生活费有时都没有着落。听到这里，心里真不是滋味。首先，得想个办法，让孩子能顺利上幼儿园。关山街道关工委领导和干部经过几天的思索，终还是在几个朋友和同学的一次闲聊中找到了解决办法。“现在众筹不是挺火的，要不咱们也来个众筹吧，找几个朋友和同学，每人每个月也就两包烟钱，娃的生活费不就有了。”一拍即合，在朋友圈的倡议没想到迅速得到几个朋友和同学的响应，你一言我一语的好不热闹。

最终大家商量，15个人，每人每月30块钱，总共450元，这样不就够孩子每个月的生活费了。可筹集来的钱咋给呢？后来，联系到孩子上学的王娜幼儿园，决定将每个月筹集来的钱直接转给园长，让她负责保管和给孩子使用。给把钱转过去后，还不忘一再叮嘱，一定要将筹集来的钱用到孩子的生活所需上，不能苦了孩子，让孩子有一个好的生活环境。志愿小分队成员经常抽时间就去幼儿园看望樊展图，为他送去衣服及生活物品。

自2017年5月至2018年6月，志愿小分队每个月都会按时将筹集来的钱打到园长手中，用于樊展图的生活费。目前，在他们的帮助下，樊展图已经顺利的完成了幼儿园学业，已经跨入了小学的大门。因樊展图的户籍在北樊村，按片区应在南樊小学就读，这样他的接送和吃饭又成了问题。经街道关工委干部和派出所，及关山教育组多方协调，最终将樊展图的户口转到其母亲所在地粟邑村，在粟邑小学读小学，由他在粟邑村生活的母亲照看和接送。但爱心小分队一再表示，将会时刻关注孩子的生活和学习情况，必要时还会给提供力所能及的帮助。也许每个月几十块，对我们健康人来说，也就是两包烟钱，但对樊忠山家来说，那可是孩子每个月的生活费，是保障孩子接受教育，为这个家保留希望的大事。

这就是阎良区关山街道关工委和它志愿小分队的故事。

“双带”农村青年人才

张行，男，1991年2月生，阎良区关山镇北冯村人，大专文化程度，现为阎良科农瓜菜专业合作社理事长。

一、90后职业农民，真情带领乡亲脱贫致富

父亲过世后，面对合作社无人带头、乡亲生产难题无法解决，他子承父业，出任合作社理事长，引进技术、打造品牌、网络营销、拓展销路，真情帮扶贫困群众。通过努力，园区社员达到360户，年增收180多万元；带动周边群众发展甜瓜8000余亩，年生产瓜菜3万余吨，创造社会价值2500万，核心园区甜瓜种植户家家买了车，部分人在城里买了房。

张行的父亲张小平是阎良著名的“甜瓜大王”。父亲过世后，张行陷入无限的悲痛之中，区街关工委和团区委的领导多次帮助和鼓励他要化悲痛为力量，振作精神，勇敢挑起带领乡亲发展生产、增收致富的重担。接手合作社的理事长后，他第一时间，参加了阎良区新型职业农民培训班，系统全面地学习甜瓜育苗、种植生产、供销技术和合作社经营管理等专业知识。与9户贫困户签定了产业帮扶合同，发放扶贫资金；有针对性的帮扶指导6户贫困户作为甜瓜产业脱贫重点示范户；动员社员实行的“五送一包一提升”模式，带动周边4个村近400多户群众从事甜瓜生产，全年拿出近40万元对34户低保户进行“一对一”帮扶，目前，合作社所帮扶贫困户已经全部实现“脱贫摘帽”。

二、瓜棚里的技术先锋，依靠科技壮大甜瓜产业

他参加全区职业农民培训，其多次走进西农大，拜访请教甜瓜种植及经营方面的专家教授。先后引进示范“新早蜜”、“脆梨”、“绿色经典”、“千玉一号”、“ 西州蜜25”等新品种20余个，引进和研发了“换头整枝”、“甜瓜双根嫁接”等7项新技术，有效地解决了甜瓜重茬障害等疑难问题，抗病性显著增强，使甜瓜二茬生长变为四茬生长，甜瓜上市期提前12天以上，产量和品质显著提升。目前，在以科农合作社为代表的甜瓜种植园区的带动下，关山街道办已经成为全区最大甜瓜种植基地，并辐射带动全区甜瓜种植面积达到6.5万亩以上，总产量达到20余万吨，阎良已经成为国内闻名的中国厚皮甜瓜之乡。

三、合作社的品控专员，打造绿色品牌，进军高端市场

张行积极响应阎良区委、区政府提出的“甜瓜品牌保卫战”号召，从无公害生产上升到绿色生产，把品牌当做合作社的生命线，立足中高端市场，严格农业投入品使用，狠抓产地源头质量管理。张行建立了甜瓜可追溯体系，引进“物联网”技术，他在甜瓜大棚里安装摄像头和传感器，对甜瓜生产过程进行实时监控，给甜瓜建立了档案，设立了二维码“身份证”， 并推行合作社“八统一”管理，即统一设施配套、统一规划建设、统一信贷服务、统一农资供应、统一生产标准、统一技术指导、统一产品（产地）认证、统一品牌营销，既降低了社员投入成本，又保障了合作社甜瓜的品质管控。

四、新时代的网红农民，网络营销拓宽增收渠道

张行突出“三秦科农”品牌，采取订单农业、网络营销等新营销方式，联系建立了22个电商营销网点，拓宽甜瓜销售渠道，“线下”品尝甜瓜，“线上”发布推介。分别在园区内承办2017、2018阎良甜瓜节视频直播活动，吸引关注，并于2018年开通“科农甜瓜公园”抖音账号，把阎良甜瓜从育苗、定植到吊蔓再到田间管理等种植过程搬到了抖音上，为阎良甜瓜“圈”来了不少粉丝，中央电视台中文国际频道、陕西电视台和西安电视台等主流媒体多次聚焦合作社甜瓜产业发展。

张行带领着合作社，被共青团西安市委授予“西安市青年创新创业孵化基地”、被西安市供销社系统评为2018年度农民专业合作社示范社。