2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施关键之年，是开创西安国家中心城市建设新局面、谱写高质量发展新篇章的重要之年。全市关工委工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在建党一百周年大会上的重要讲话和对关心下一代工作的重要指示批示精神，认真抓好中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称《意见》）、中省关工委“十四五”规划纲要的贯彻落实，持续深化传承红色基因工程和五老关爱下一代工程，积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观，坚持立德树人根本任务，着力转变观念、守正创新，推动关工委工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领工作

1.深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和十九届六中全会精神。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好关心下一代工作的根本遵循，要深入学习、全面把握，自觉用党的最新理论武装头脑、统领工作。各级关工委要持续深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记“七一”重要讲话以及对关心下一代工作的重要指示批示精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断凝聚团结奋进力量，在新的历史发展阶段推动关心下一代工作行稳致远。

2.广泛开展老少共庆党的二十大活动。今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。根据中省关工委的安排，全市各级关工委要以“老少同声颂党恩喜迎二十大”为主题，采取多种形式，广泛组织开展共庆活动。市关工委将紧紧围绕中省关工委的老少共庆主题，在全市广大五老和青少年中组织开展“老少书画展”“重阳节敬老茶话会”“争做文明小公民”“六一少年儿童才艺展示”等系列主题活动，营造浓厚的喜庆氛围。

3.深入开展党的二十大精神学习宣传贯彻活动。下半年，党的二十大召开后，要按照党中央的统一部署，认真学习贯彻党的二十大精神，引导青少年增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同、理论认同和实践认同，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。各级关工委和市关工委各五老工作团队要通过多种形式，深入到基层和青少年中广泛开展宣传宣讲活动。市关工委将举办“全市关工委系统学习贯彻党的二十大精神辅导报告会”，进行深入学习贯彻。

二、大力推动中办、国办《意见》的全面贯彻落实

4.要把《意见》的学习宣传贯彻作为全年的重点工作抓紧抓好。《意见》是中国关心下一代工作委员会成立以来，首个由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强关工委工作的重要文件，是新时代关工委工作的行动纲领。各级关工委要组织开展形式多样的专题学习研讨和报告活动，深入解读《意见》提出的新内容新举措新要求，引导广大“五老”准确领会党中央对关心下一代工作的部署要求。要结合实际，准确把握工作原则，切实加强党的领导，落实六项重点任务，健全完善工作机制，不断提升做好新时代关工委工作的能力和水平，更好地运用《意见》推动关工委工作高质量发展。要大力宣传《意见》，深入社区、农村、企业、学校，面向基层、面向五老、面向广大青少年开展线上线下宣传活动，加强新媒体融媒体的运用，营造做好新时代关工委工作的良好氛围。市关工委将于4月份召开区县关工委主任专题学习研讨会。

5.着力破解工作中的重点难点问题。《意见》从体制机制层面，为破解关工委工作发展不平衡不充分的问题提供了依据和遵循。各级关工委要以贯彻落实《意见》为契机，主动向党委政府汇报好落实《意见》的建议和措施，积极争取党委政府对关工委工作的更大支持，着力解决组织建设、体制机制、人员经费等日常运转方面存在的重点难点问题，推动关工委工作创新发展，再上新台阶。市关工委将建议市委办公厅、市政府办公厅尽快转发《意见》，对全市贯彻落实工作作出具体安排；将于下半年就各区县、各单位贯彻落实《意见》情况进行专题调研，形成调研报告向市委市政府汇报。

三、全面深入推进青少年思想政治教育工作

6.深入开展“传承红色基因争做时代新人”教育活动。扎实开展“四史”学习教育，组织“五老”面向青少年讲好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，引导青少年树立正确的党史观，大力弘扬伟大建党精神，传承中国共产党人的精神谱系，推动传承红色基因工程深入实施。积极开展好中省关工委安排的“青少年党史学习月”“老少共学党史”“党史故事红色故事我来讲”等活动。各级报告团要深入学校和社区开展党史宣讲活动，各区县关工委要主动与教育行政部门和学校联系沟通，共同推进“五老”担任少先队员校外辅导员工作。市关工委将开展“五老和青少年讲功勋人物故事”、雷锋事迹图片展、清明节祭奠英烈、庆“七一”老少座谈会等活动。

7.持续深化社会主义核心价值观教育。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》总体要求和重点任务，全面加强青少年思想道德建设，牢固树立爱党爱国爱社会主义的情感。积极开展各类教育实践活动、搭建各类实践平台，选树好“百名文明小公民”，宣传好典型事迹，引领激励青少年健康成长。大力弘扬中华民族优秀传统文化，引导青少年感受中华文化魅力，传承中华传统美德。开展好“大手拉小手”“老少共筑中国梦”等活动。

四、全力营造促进青少年成长成才的社会环境

8.加强青少年法治教育和权益保护。认真履行未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等规定的法定职责，以习近平法治思想为引领，落实“八五”普法规划，深入开展第五届“关爱明天 普法先行”青少年法治教育活动。通过法治宣传进校园、法律知识竞赛、模拟法庭、青少年维权岗等活动，让法治信仰在青少年心中落地生根。积极研究探索五老在预防、减少青少年违法犯罪，未成年人司法保护，未成年人网络保护以及未成年犯帮教等工作中的独特优势和作用，更好地保护青少年合法权益。积极参与社会治理，动员更多“五老”担任网吧监督员、心理咨询员、法律辅导员，开展网吧义务监督、法律服务和援助、社区矫正和矛盾调解等工作。市关工委将举办《家庭教育促进法》宣传教育研讨会、《未成年人保护法》和《家庭教育促进法》进区县等活动。

9.深入实施“五老”关爱下一代工程。着力为青少年办实事解难事，广泛动员社会力量参与困境青少年关爱工作，在助力乡村振兴中彰显关工委新作为。关心关注青少年的身体健康和心理健康，开展对农村留守儿童、城市流动儿童、孤残困境儿童和特殊群体青少年的关爱与服务工作，对他们要更加注重生活上的关爱、思想上的关心、情感上的关怀、心理上的疏导，切实帮助他们健康成长、全面发展。充分发挥“五老”在乡村振兴和中国智造发展中的服务和推动作用，持续为培养乡村新型青年人才和青年产业工人队伍提供帮助。助力教育改革，配合教育部门，力所能及地参与校内课后服务。市关工委将继续开展“爱心圆梦 保亿助学”、青少年心理流动课堂、困境青少年夏令营等活动，力争惠及更多困境青少年。

10.创新开展好家风好家教活动和青少年素质教育工作。积极参与家庭教育工作，充分发挥五老在家庭教育方面的自身优势，促进家庭教育、学校教育、社会教育有机融合。深入开展“好家风我行动”主题系列活动，引导广大青少年讲好红色家风故事，弘扬优秀传统文化。加强隔代家长教育和农村留守儿童及涉案未成年人等重点群体家庭教育指导服务。市关心下一代家庭教育委员会要积极开展好家庭教育进学校、进社区活动。加强劳动教育，引导青少年热爱劳动、勤于劳动、善于劳动。加强科普教育，帮助青少年树立科学精神，激发创新创造活力。市关工委将开展青少年劳动技能大赛和科技展示活动。

11.拓展深化关心下一代教育基地建设。在充分利用全市45家已挂牌的各类关心下一代教育基地基础上，因地制宜，再选择一批影响力大、运行良好、适合青少年活动的纪念馆、博物馆、科技馆、文化馆、劳动培训基地等分类进行关心下一代教育基地挂牌命名。用好教育基地，进一步提升青少年教育的生动性和直观性。

五、持续加强关工委自身建设

12.坚持党的领导，积极推进体制机制建设。各级关工委要提高政治站位，坚持党对关工委工作领导的根本原则，主动向所属党委、政府汇报工作。在各级党委、政府领导下，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制和工作格局，不断完善关工委成员单位联席会议制度，更多地争取对关工委工作的配合和支持，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。要以“党建带关建”为统领，不断加强“五好”基层关工委创建工作，巩固拓展组织体系。要深入学习好贯彻好省委常委、市委书记方红卫对我市做好关心下一代工作的重要批示精神。将于6月召开全市关工委基层工作品牌展示暨新城区政法系统“向日葵”关爱品牌创建经验推广观摩会。

13.完善基层关工委组织建设。加强区县关工委办公室队伍建设，进一步协调解决好工作场所、经费、人员配备等实际问题。逐步推进学校、机关、乡镇、街办、社区、行政村、企事业单位、干休所等建立和完善关工委组织，着力推动开发区、老年大学建立关工委工作，在“五老”和青少年集中的活动场所加强关工委组织和工作覆盖。

14.加强“五老”队伍建设。继续动员和吸收刚退下来身体好、能力强、热爱关心下一代工作的老教师、机关干部、老政法、老科技工作者等参加关工委工作，不断充实五老新生力量。加强五老的学习培训，提升综合素质和服务水平。推进“五老”工作室创建，每个区县今年可至少创建一个有示范性的“五老”工作室。关心爱护五老，利用重阳节、春节等传统节日看望慰问五老，帮助五老解决实际困难。对在工作中表现突出的五老，要及时给予表彰和鼓励。继续加强“五老”专家库建设和运用。将开展全市“五老”之星评选表彰工作，树立一批“五老”典型。市关心下一代五老报告团、艺术委员会、书画委员会、家庭教育委员会、爱心志愿者服务团要充分发挥各自团队的优势作用，用心用情用力开展好各项工作，努力为青少年健康成长作出积极贡献。

15.加强理论研究和宣传工作。结合工作实际，认真学习中省关心下一代工作“十四五”发展目标和远景规划，选择重点课题进行理论研究和成果应用；继续办好市关工委网站、微信公众号、抖音平台和《关爱下一代》杂志，积极报道好工作动态、宣传好工作典型、开展好青少年线上教育活动。推动网上关工委建设，打造关工委网络阵地。