2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是第十四届全国运动会在我市隆重举办之年，同时又是我市关工委成立35周年。全市关心下一代工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和来陕考察重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，认真落实中省关工委成立30周年纪念表彰大会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作，服务大局，扎实推进红色基因传承工程和五老关爱工程，持续推动基层关工委建设，深入开展市关工委成立35周年纪念表彰活动，助力谱写西安新时代追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，不断增强政治责任感和历史使命感

习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，思想深刻，内涵丰富，充分肯定了关工委工作取得的成绩和广大五老的重要作用，对各级党委和政府提出了要求，为新时代关心下一代工作指明了方向，是我们必须遵循的重要指南。全市各级关工委和广大五老要深入学习领会，全面贯彻落实，切实把习近平总书记重要指示精神落实到思想和行动上，落实到关心下一代工作的全过程和各个方面。学习贯彻中，要与认真落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神相结合，要与落实中省关工委成立30周年纪念表彰大会精神和省委书记刘国中批示精神相结合，做到学深悟透、融会贯通，在促进青少年成长成才上展现新作为，在建设学习型、创新型、服务型关工委组织上实现新提升。通过深入学习和贯彻，不断提高政治站位，不断强化政治责任感和历史使命感，努力推动各项工作创新发展。市关工委将充分利用网站、公众号等自媒体和主流媒体，持续深入宣传党中央对关心下一代工作的要求，广泛宣传先进五老典型和先进工作经验，着力提升关心下一代工作的影响力、引导力。将结合有关会议举办专题培训班，进行大学习大讨论。

二、深入推进传承红色基因工程，教育引导青少年争做时代新人

中国关工委提出，当前和今后一个时期要突出抓好统筹推进传承红色基因工程，把红色基因一代代传下去。在新发展阶段，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入实施传承红色基因工程，扎实落实立德树人根本任务，帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”。一是在青少年中深入开展纪念中国共产党成立100周年系列主题教育活动。要以“感党恩、听党话、跟党走”为主题，在青少年中广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导他们传承红色基因、争做时代新人。组织五老结合亲身经历，讲好中国共产党故事，讲好时代楷模、最美奋斗者、英雄模范、优秀共产党员故事。组织阅读“红色书籍”、诵读“红色家书”、观看“红色电影”、传唱“红色歌曲”、寻访“红色足迹”等主题活动。举办老少共话、共唱、共颂等形式的征文、绘画、书法、演讲和展演活动。通过这些丰富多彩的主题教育活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，推动红色基因教育常态化制度化。市关工委将于4月初举办清明节祭奠英烈活动，5月底举办全市少年儿童庆祝中国共产党建党100周年“六一”晚会，七一前夕举办“话党史、颂党恩、跟党走”老少座谈会，上半年继续举办“为爱阅读”全市少年儿童朗读大赛活动。二是在青少年中扎实开展社会主义核心价值观教育。深化理想信念教育，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育。大力开展延安精神、西迁精神、伟大抗疫精神等中国精神宣传教育。抓住重大节日持续开展中华优秀传统文化教育。开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，传承劳模精神、劳动精神、工匠精神。加强科普教育、国家安全和国防教育、心理健康和生命教育、生态文明教育，促进青少年全面发展。三是在青少年中广泛开展喜迎十四运主题活动。举办第十四届全国运动会是全市的一项重大工作，根据市委举全市之力办好十四运的工作要求，各级关工委要主动作为，精心设计喜迎十四运活动载体，教育引导青少年当好东道主，为全运会助力加油。市关工委将举办“展现新风采、喜迎十四运”全市青少年才艺展示活动，继续举办“西安市百名文明小公民”评选表彰活动。

三、深入实施五老关爱工程，帮助支持青少年成长成才

要以五老关爱工程为抓手，聚焦青少年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入等方面的新问题，积极参与社会治理创新，为广大青少年做实事、办好事、解难事，全力帮助支持他们成长成才，共享改革发展成果。一是持续深入开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动。加强《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和禁毒等宣传教育，帮助青少年把社会主义法治精神植入心田，培养他们遵纪守法的良好行为习惯。五老法治报告团成员要创新宣讲形式，丰富讲述内容，打造特色品牌，切实提升法治教育的实际效果。中国关工委将对第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动进行总结，并启动新一轮普法教育活动，各级关工委要积极做好相关工作。二是扎实精准做好困境青少年关爱帮扶工作。创新帮扶形式，拓展帮扶渠道，建立帮扶有效机制，加大活动帮扶、结对帮扶、阵地帮扶力度，不断巩固“新时代、新关爱”大手拉小手千人帮扶活动成果，持续做大做优五老帮扶品牌。突出对留守、流动、困境儿童和问题家庭、单亲家庭等未成年子女的关爱帮扶，深入开展助学、助困活动，强化精准关爱。做好科技下乡、职业技能培训等工作，帮助农村青年创新创业，助力乡村振兴。市关工委将继续举办“爱心圆梦、保亿助学”活动和困境青少年夏令营活动等。三是积极广泛开展“护苗”行动。各级关工委和广大五老要积极关注校园霸凌、校园电信诈骗、校园周边环境治理及低龄化犯罪、青少年心理健康等问题，主动发挥自身优势，有针对性地开展好法律援助、反电信诈骗宣传、网吧义务监督、社区矫正和心理辅导等相关工作，为青少年健康成长创造良好的法治环境、社会环境、校园环境。加强五老法治副校长、五老网吧义务监督员和合适未成年人队伍建设，创新建立老法官、老检察官和退休公安干警参与“护苗”行动工作平台。继续发挥好 “关护站”“老园丁之家”“魏奶奶春雨关爱团”等团队的帮教作用。新城区关工委要做好政法系统关爱工作品牌创建试点工作。市关工委将继续开展心理教育流动课堂活动，同时加大关心下一代心理教育工作站建设力度。四是持续深化“五老弘扬好家教好家风”主题教育活动。有效参与家庭教育和家风建设，助力千千万万家庭成为开展青少年思想道德教育的重要课堂。不断推进家庭教育服务，重点关注问题家庭、农村留守儿童家庭、单亲家庭、流动人口家庭对未成年子女的教育和监护，抓好隔代教育，加大对家长的培训力度，促进完善家庭育人功能，推动家庭、学校和社会形成教育合力。参与省关工委开展的“好家风、我行动”主题活动以及社区、村的“家风馆”建设，抓好好家风好家训传承教育。参与家长学校建设，办好家庭教育微课堂。

四、深入开展“五好”关工委创建活动，持续推动基层关工委建设

省市两办文件为我们不断提升基层关工委组织力、凝聚力、战斗力奠定了坚实基础，要深入贯彻落实，推动形成完善的“党建带关建”工作机制，切实把关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。一是持续深入开展“五好”基层关工委创建活动。区县、开发区关工委要加强对街道、乡镇和社区、村关工委工作的指导，突出重点，总结推广活动品牌，巩固提升创建效果，使更多基层关工委达到“领导班子建设好、五老作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的“五好”标准。二是抓好关工委组织建设，力争各级各类关工委组织全覆盖。推动开发区关工委在辖区的街道、社区、机关、学校建立关工委组织并有效运转。注重加强企业关工委建设，发挥企业关工委促进企业和谐发展的独特作用。市关工委将推动市工商联直属商会和西安老年大学关工委建立工作。三是加强领导班子和五老队伍建设。利用地方党委政府换届等时机，及时把新退出领导岗位、年富力强、热爱青少年工作的老同志充实进关工委班子。建立健全五老常态化补充机制，畅通五老参与关心下一代工作的有效途径，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根本土、富有活力的五老队伍。四是注重关工委阵地建设和工作品牌建设。发挥好四点半学校、假日学校、留守儿童之家、各类教育实践基地以及夏令营、文明小公民评选、幼儿家长学校等阵地和品牌的作用，不断推出新的关工委阵地和工作品牌。五是重视关心下一代宣传工作。要加强网上关工委建设，逐步形成大宣传格局。

五、加强组织领导，扎实开展市关工委成立35周年纪念表彰活动

纪念市关工委成立35周年，是市关工委今年的一项重点工作。35年来，全市各级关工委和广大五老发挥独特优势和作用，在加强青少年思想道德建设、助力脱贫攻坚、维护青少年合法权益、关爱保护农村留守儿童和困境儿童等方面做了大量工作，取得了显著成绩。市关工委将深入总结成立35周年工作实践经验、探索关心下一代工作规律，各级关工委要加强组织领导，把那些在实践中涌现出的好经验好典型和工作亮点总结好、宣传好，营造纪念活动的浓厚氛围。我们将召开市关工委成立35周年纪念大会，并评选表彰一批全市关心下一代工作先进集体和先进个人。