全国全省关心下一代工作先进县推荐名单公示

为树立样板，表彰先进，更好地发挥县级关工委在基层关心下一代工作的坚强堡垒作用，根据中关工委《关于推荐全国关心下一代工作先进县的通知》（中关工委〔2019〕10号）和省关工委《关于推荐关心下一代工作先进县》（陕关字〔2019〕13号）精神，经市关工委研究，拟推荐长安区关工委为全国关心下一代工作先进县，莲湖区关工委、周至县关工委为全省关心下一代工作先进县，现予以公示。

公示时间：2019年9月2日—9月6日

联系人：市关工委办公室宣传教育科  陈鸣

联系电话：87397255  18991172257

西安市关心下一代工作委员会

2019年9月2日

长安区关工委关于申报推荐全国关心下一代工作先进县材料

牢记使命  主动作为

真切关爱青少年健康成长

——长安区关工委

长安区关工委在中、省、市关工委的指导下，在区委、区政府领导的高度重视支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”为指针，认真贯彻落实习近平总书记及中央领导同志对关于做好关心下一代工作的指示、批示精神；做到担当使命，认真筹划，永守初心，主动作为，通过不断创新活动载体，有效地提高了基层关教组织在青少年中的影响力和凝聚力，做到有为有位有威，取得了良好的社会效果。区关工委原主任何斌魁、主任王作兆先后被中关工委授予“先进工作者”荣誉称号，区关工委多次被省、市关工委评定表彰为“先进集体”。其主要工作如下：

一、坚持以党建带关建，依靠同级党委的重视支持，加强关工委工作保障

近年来，区委、区政府以两办名义先后两次专门下发关于加强关工委工作的文件，文件特别要求，各街道关工委主任必须由党委副书记担任，班子成员必须体现以“五老”为主体，组织网络必须做到到位不缺位，活动经费必须得到切实保障。2017年对西安市委44号文件《关于加强和改进全市关心下一代工作意见》又以区委名义及时转发至各街道党工委及区直部门，区委分管领导亲自带领有关人员深入基层，巡回指导文件精神落实情况，并明确指出：各基层党组织都要以进一步增强关工委组织活力为重点，坚持以党建带关建，继续以创建五好关工委活动为抓手，统筹推进基层关工委组织建设、队伍建设、制度建设和功能建设，不断提升基层关工委组织的政治性、先进性和群众性。特别是区政府决定从2018年度开始，给各街道关工委新增关教活动专项经费预算1万元，为基层关教工作的顺利开展提供了有力保障。今年年初长安区委书记王青峰陪同顾主任在工作视察调研时发言表态中说：区委将一如既往支持关工委工作，做好发展“人”的工作，做好关心下一代工作，坚持区委书记亲自抓，区上经常研究、经常推进，在财力、物力、活动场所等方面加大支持，不断推进长安关工委工作取得更多成绩，创出更多亮点，让下一代生活得更幸福，更美好。

二、坚持以“传承红色基因·争做时代新人”和社会主义核心价值观教育为主线，加强青少年思想道德建设

红色基因是我们党在革命、建设、改革开发中形成的优良传统和伟大精神，是青少年担当重任的精神之钙。2011年，区关工委为隆重纪念中国共产党建党90周年，大力弘扬革命先辈英烈为推翻“三座大山”建立新中国的顽强奋斗精神，宣传党的丰功伟绩，教育青少年学党史、颂党恩，吃水不忘掘井人，听党话，跟党走，幸福常思党的恩。充分利用长安本土红色资源优势教育青少年，决定筹建“长柞工委纪念馆”。采取资料贫乏自己找，资金缺少自己筹，馆舍地址自己选，工程设计自己搞的办法，说干就干。区关工委组织有关“五老”分赴西安市八路军办事处及柞水、临潼、咸阳、富平等地，分别走访革命老人及亲属50多人次，到省、市、区（县）档案馆和党史资料研究室，查阅了长柞工委革命前辈的党史活动资料，并对收集到的大量历史资料认真筛选，编辑整理。同时动员社会各方给予建馆资金支持和捐助。经区关工委筹建工作人员及“五老”同志的不辞辛苦，无私奉献，于2012年“七一”前夕，一个建筑面积达185平方米，总投资72.8万元的“长柞工委纪念馆”全面竣工布展，并于当年6月26日举行隆重的开馆仪式。2018年冬，区教育局又投入资金50余万元，对馆舍的各项设施重新进行标准提升。“长柞工委纪念馆”的落成，为人民群众提供了一个新的党史、国史教育课堂，尤其是对党员领导干部和青少年开展不忘初心、牢记使命的革命传统教育和传承红色基因、争做时代新人的爱国主义教育，提供了一个新的实践基地。

为教育青少年不忘过去，不忘初心，好好学习，争做中国特色社会主义接班人，区关工委还充分依托长安的地域红色资源优势，在国民党长安白道峪看守监狱遗址、寨沟起义、小峪河、石门岔红色交通站、大金坪革命烈士跳崖的舍身崖等五处建立有醒目的标志，并决定将“一山两馆五园五遗址”列为青少年爱国主义教育基地，每年在清明节前夕，组织约2万余名中小学生就近开展祭扫英灵活动。两年来，全区各中小学校利用主题班会，课外活动举办红色文化节目演唱、朗诵200多场次，参加演出和观看的学生人数共10.2万人。为庆祝新中国成立70周年，广泛开展“我和我的祖国”主题宣传教育活动，区关工委专题安排组织“五老”报告员进学校、进社区，与青少年互动，用自己亲身经历和体会，为青少年讲述中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事、改革开放及柳青精神在长安的故事，全区今年现已组织开展演讲活动52场次，参加受教育的学生人数近万人。通过搭建校园报告活动这个平台，使社会主义核心价值观教育融入促进青少年成长的全过程，使红色基因传承扎根青少年的心灵。

今年2月27日，中关工委主任顾秀莲同志一行专程来到长安区进行工作视察调研，并参观了长柞工委纪念馆。她在座谈会上讲话中说：长安关工委做了卓有成效的工作，创造了自己的载体、自己的平台，基层老同志们对关工事业的积极热诚，真正体现了关工委的“五老精神”。对长安区关工委及基层“五老”扎实务实的工作作风，给予了充分的肯定和赞扬。同年6月，长柞工委纪念馆被中关工委批准列入全国第三批党史国史教育基地。开馆以来，共接待各界前来纪念馆参观的人数达4万余人。

三、坚持以创建基层五好关工委为抓手，加强关工委组织自身建设

区关工委连续把基层五好关工委创建活动列为年度工作重点，做到坚持不懈，统筹安排，精心组织，科学推进，并根据上级关工委提出的创建要求，专门研究制定下发了《关于创建基层五好关工委百分量化考核标准》，在每年年初，就及时确定精细的创建计划和目标。定期对基层创建五好关工委和关教示范村（社区）开展工作情况进行分批调研指导，综合考评，互相学习先进经验和做法。目前，全区五好关工委创建活动成效显著，态势良好，已形成了一支素质优良，覆盖面广，结构合理，工作突出的基层关教工作队伍，做到了关教组织网络到位不缺位。基本实现了有牌子、有章子、有队伍、有工作计划、有工作制度、有办公活动场所、有办公经费、有活动内容。通过广泛宣传学习弘扬“五老”精神，不断创新活动载体，搭建活动平台，开展了许多丰富多彩的关教活动。其中评为区级“关教示范村（社区）”并挂牌的有123个，荣获并受到各级表彰的“五好关工委”35个，“最美五老”38人。

四、坚持以服务青少年的正确方向，精准关爱帮扶青少年中的弱势群体

长安区关工委始终坚持为青少年服务的工作导向，以深情关注、关心、关爱青少年弱势特殊群体为己任，坚持以精准扶贫为工作重点，着力为困境青少年解难事，做实事，办好事。一是连年组织，持续开展帮扶。多年来，区关工委一直把留守儿童、困境青少年列为关爱资助的工作重点，汇聚社会各方力量，开展关爱帮扶活动。从2010年至今，连续十年利用区关工委自筹的关爱资金共资助长安籍高录特困新生294名，救助孤、残、困青少年164名，累计资助救助资金89.27万元。区关工委还连年组织关爱团成员和社会爱心人士开展多层次全方位的关爱帮扶活动。如区关工委关爱团成员、长安聚丰园商厦领头人郝随年同志连续15年来，共资助困难学生300多人次，以及为普九、汶川地震、建希望小学，为学校修路建桥等捐资600多万元。为了使捐资助学有一个连续稳定的资金支撑，2015年他又出资100万元，成立了“百万元”奖学金基金会，每年用本金利息12万元奖励资助50多名优秀学生。今年在区关工委的提议下，他又志愿承诺出资3万元为汤房庙小学百余名师生每人订做一套校服，并于清明节前在该校举行校服颁赠仪式。各基层关工委也都相应根据本地区的“五老”人脉资源优势，积极动员社会爱心人士和爱心企业自愿捐款，奉献爱心，持续开展对高录新生的资助和对困境青少年帮扶活动。使长安籍大学新生都能高兴的走进大学校园，实现自己梦想。二是百人结对，重点精准帮扶。遵照中、省、市关工委开展“五老”帮扶工程计划，为认真落实西安市关工委关于进一步做好“新时代·新关爱——大手拉小手千人帮扶活动”精神，区关工委认真安排部署，通过街道、村（社区）两级关教组织的精心摸排走访，精准确定结对帮扶对象100名。为实现困难少年儿童的节日心愿，区关工委会同区慈善会连续两年在“六一”和春节前夕分别开展了慰问活动，为每名帮扶对象发放慰问金900元和节日礼品书包等，合计10万元。在结对帮扶活动中，各基层关工委带领“五老”帮扶人员，坚持做到物质帮扶和精神帮扶相结合。使老少牵手，关系更紧密，心灵更贴近，帮扶更实在，也有效地激励了困境青少年更加阳光面对学习、增强生活的勇气和信心。三是跟踪督导，做深做实帮扶。为把结对帮扶活动做深做实，区关工委办公室采取压实驻会干部包片责任，跟踪督导，定期检查，随时了解掌握帮扶实效。各基层关教组织主动融入街、村两级脱贫攻坚的工作大局，认真参考地方政府的扶贫脱困信息资料，通过调查走访，建立详实的留守儿童、困境儿童信息档案，并做到困境儿童家庭信息及时知情，帮扶措施及时研究，帮扶工作及时到位。让受到帮扶的困境青少年感受到党的关怀，关教组织的温暖，不畏暂时困难，做到心中有信仰，脚下有力量，心中怀梦想，立志成栋梁。

五、坚持参与社会综合治理创新，改善优化青少年成长环境

2017年5月份，会同区文体广电局研究决定联合建立一支百名“文化市场五老义务监督员”队伍，配合文化市场执法部门开展文化市场经营行为日常监督活动。整顿校园周边学习环境，规范文化市场经营秩序，建立统一组织，统一培训，统一发证，统一制度，统一管理的义务监督员工作体系，拓宽文化市场监管渠道，形成全社会齐抓共管的工作合力，努力营造有利于未成年人健康成长和全面发展的良好社会文化环境。组织百名五老义务监督员，专门进行了依法依规监管业务的培训，并为每位监督员颁发了聘任书和监督员证件。各街道关工委基本做到定期带领义务监督员进入辖区网吧、ＫＴＶ厅、电子游艺厅、书报刊店等文化经营场所及校园周边门店持证开展巡查监督，宣传教育，正确引导，预防青少年受到不法侵害。近三年来，这支对文化市场经营活动的义务监督群体，每年进入文化市场检查巡查约200余次，正在发挥着积极的社会监督作用。

我区关工委在工作中获取的所有成绩，都是与上级关工委的指导和历届区委、区政府的领导重视支持是分不开的。长安区关工委一班人深切地体会到：只有争取同级党委的重视支持，关工委工作才有可靠保障；只有“五老”主动作为，关工委才能真正有威有位；只有开展丰富多彩的活动，关工委对青少年才有凝聚力；只有夯实基层组织建设，关工委工作才能持续开展。

莲湖区关工委关于申报推荐全省关心下一代工作先进县材料

一、基本情况

西安市莲湖区关心下一代工作委员会（简称莲湖区关工委）成立于1985年，是西安市十三区县中首家成立的关教组织。目前，区关工委组成人员有61人，其中常委21人，委员40人；驻会工作人员4人，主任、副主任兼秘书长、副秘书长兼办公室主任，专职干部各1人。下属基层关工委228个，其中区教育局、公、检、法、司和街道办事处关工委组织14个，街道社区关工委131个，区教育系统各类学校、幼儿园关工委76个，企业关工委7个。区、街道（系统）、社区（学校）三级关教组织网络健全，人员、职责、制度落实，上下相通，建设完善，为做好莲湖区关心下一代工作打下了牢固的基础。

莲湖区关工委2013年荣获陕西省“创建五好基层关工委”优秀组织奖；2014年荣获全国第二届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育优秀组织奖；2015年荣获陕西省关心下一代工作先进集体；区关工委主任马元明荣获全国关心下一代工作先进个人；2017年荣获全国第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育先进单位；2018年荣获西安市关心下一代工作先进单位。

二、工作情况

（一）抓组织建设  强基础

莲湖区关工委积极发挥“党建带关建”的主导作用，坚持落实“五纳入”、“四同步”、“四到位”制度。各单位把关工委的组织建设、班子建设纳入党委及组织部门的议事日程，把关工委的主要活动纳入当地精神文明建设年度计划，把关工委的工作纳入有关部门的目标责任考核，把关工委干部队伍建设及教育培训纳入组织部门工作计划统筹安排，把关工委的工作经费纳入政府财政年度预算。实行同步部署、同步检查、同步总结、同步考评。做到认识到位、领导到位、措施到位、经费到位。区关工委依托党建，把基层关工委的思想、组织、保障、阵地、工作全面带起来，不断提升基层关工委建设的整体效应，坚持以抓好基层关工委组织建设为做好关心下一代工作的根本，以区、街道（系统）、社区（学校）三级组织网络建设为重点，以消除“空白点、空架子”、夯实基础为出发点和落脚点，以典型带路，示范带动，加强领导，多措并举，全面加强基层关工委组织建设。基本形成了上下贯通的组织网络体系，实现了基层关工委组织全覆盖。

（二）抓队伍建设  强主体

莲湖区关工委十分重视“五老”队伍建设。组织动员了一大批身体比较健康且有一定活动能力的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范积极参加关心下一代工作，帮助青少年健康成长。他们分别担当思想道德建设宣讲员、净化环境文明上网监督员、法律法规心理咨询辅导员、科技文化传授员、家庭教育指导员、捐资助学帮教员等“六大员”。基本完善了“老少共建、老少互动、老少互学、老少共进”的工作机制，形成一支热心关教事业，常年团结在社区周围，不计报酬，乐于奉献的庞大的志愿者队伍，为关心下一代工作注入了活力。

（三）抓活动开展  强载体

关工委的生命在于开展活动，活动的开展必须要有相应的载体，莲湖区关工委一方面着力强化基地和活动场所建设，为广大青少年所需搭建平台。另一方面精心打造活动精品，运用看得见，摸得着的鲜活现实和品牌名片来教育青少年、鼓舞青少年、感染青少年，激励青少年。从而彰显关工事业的影响力。

1、精心打造假期学校社会教育品牌。莲湖区关工委高度重视假期学校建设，充分利用假期学校这一社会教育平台抓好青少年校外教育，广泛开展“我们的节日·我们的假期活动”。目前，全区建立了151个青少年假期学校，设立法制副校长104名，科技辅导员95名，校外辅导员151名，参加假期学校中小学生10万余人次，基本构建了“社会、学校、家庭”三位一体教育的格局，收到了良好的效果。

2、精心打造爱国主义教育品牌。莲湖区关工委充分利用本区独特的红色资源---“奇园茶社”（中共西安情报处的前身）、“莲湖食堂”（中共地下党秘密联络站）、“大莲花池街7号”（中共地下党秘密工作室）、杨虎城纪念馆、玉祥门十二烈士纪念碑、小萝卜头、刘文学、赖宁烈士雕像、光明巷日本飞机轰炸遗址等，创立了具有地方特色的“红色足迹莲湖行”爱国主义教育活动品牌。通过“看”即参观学习，亲身经历，直观的感受历史巨变；“学”即学习历史，树立远大志向;“感”即谈感想，交流心得体会，坚定爱党、爱国、爱西安的信念，激励爱家乡的情怀。引导和激励青少年了解民族精神的丰富内容和时代内涵，培养青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，莲湖区关工委坚持每年组织“五老宣讲团”深入76所学校、131个社区，进行“两史三爱”“传承红色基因，争做时代新人”主题教育，暑假组织中小学生开展“红色足迹莲湖行”夏令营活动。

3、精心打造青少年心理辅导工作品牌。莲湖区关工委支持帮助“区心理辅导中心”在中小学生中广泛开展心理健康教育，指导各街道和社区的心理辅导工作室积极开展青少年心理健康咨询，推出的“心理健康进社区”、“点亮心灵，为青春护航”等活动品牌，不断向街道社区、学校班级渗透。区关工委心理辅导中心被设为省市关工委的联系点。

4、精心打造关爱帮助教育青少年工作品牌。对“五失”（失足、失管、失学、失业、失亲）青少年特殊群体的关爱帮扶不断深化创新发展。区检察院的“青少年维权岗”、区法院的“未成年人合议庭”、学习巷社区的“星星智障儿童爱心家园”，青年路第一社区的“红苹果进社区”，西关正街社区的“大手拉小手，一对一帮教”，贡院门社区的“青苹果计划”，玉祥门社区的“爱心托管协会”等关爱帮扶工作硕果累累。枣园街道唐都花园社区不仅做好本辖区青少年的关爱帮教工作，还将关爱帮教工作延伸到省市一些贫困地区的孩子。

5、精心打造青少年道德教育品牌。区关工委以社会主义核心价值观教育为抓手，以评选“莲湖美德少年”、“文明小公民”为载体，引导未成年人在学校参与“爱学习，守纪律，争做好学生”、在家庭参与“敬老爱幼，争做好孩子”、在社会参与“讲文明，懂礼仪，争做好公民”的道德实践活动，使青少年道德教育品牌在社区、学校落地生根。枣园街道利君社区开办的“道德超市”，用积分的形式引导孩子们参与公益活动。八一街小学“学雷锋十人小组”，40年坚持为老人送欢乐，为贫困地区的孩子献爱心，全校形成互帮互学、关爱他人的良好风尚。远东二小充分利用“五彩水滴”文化这一育人载体，育德于心成德于行。二府街小学“少年交警中队”，30年来始终如一的利用节假日在西华门十字、钟楼、鼓楼等重要交通要道配合交警进行交通规则宣传及交通疏导工作。实验二小的“小国旗班”、莲湖路小学的“革命烈士护卫队”、金光门小学的“少年军校”、23中的“学雷锋志愿者”等等，极大地增强了德育工作对学生的吸引力和感染力。

6、精心打造青少年法制教育品牌。莲湖区关工委以全国“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动为载体，广泛开展了创建青少年“零犯罪学校”“零犯罪社区”活动。在区司法局、区综治办、区教育局的协同下，每年组织“五老”宣讲员深入学校、社区对青少年进行法律知识宣讲，使法制教育进一步入脑入心，强化了青少年法治教育基础工作，增强了青少年法治教育的针对性和实效性，提高了青少年明辨事非能力和自我保护意识，取得了较为满意的社会效果。目前，已创建全国“零犯罪学校”14所;市、区“法治校园建设示范学校”42所。

7、精心打造青少年社区家庭教育工作品牌。区关工委指导基层推出的“四点半学校”、“家长学校”、“学生托管协会”“老少携手共建和谐社区”、“假期书画班”等品牌，起到了以品牌引领基层关心下一代工作的作用。特别是环西街道西仪社区、桃园街道劳动一坊社区的“四点半学校”，实现常态化管理。多年来坚持每天下午四点半安排“五老”对中小学生进行免费看护及课业辅导，开展道德法制、科普教育、社会实践、文体娱乐、才艺展示、心理疏导等多种形式的活动，消除了孩子管理的时间盲区、深受社区群众和学生的欢迎，还受到了中关工委主任顾秀莲的点赞。

（四）抓创建活动  强实效

莲湖区关工委始终把“五好”基层关工委创建活动，作为推进全区关工委工作一个重要载体，不断提升基层关工委建设上档次、上台阶。其中环西街道关工委和北院门街道学习巷社区关工委被评为全国创建五好关工委先进单位。主要做法是：

一是健全组织，解决有人办事的问题。按照组织建设好的目标要求，选好、配强各街道、社区和学校关工委领导班子。为强化对关工委组织的领导，关工委主任均由在职主要领导担任，常务副主任及其组成人员大多是由“五老”同志担任，人员定岗，分工明确。目前，全区关工委组织三级网络形成了“纵向到底、横向到边”的组织体系，为创建工作提供了坚强的组织保证。

二是落实待遇，解决有钱办事的问题。莲湖区各街道关工委常务副主任每月500元的交通、通讯补贴已落到实处，解决了基层关工工作人员出行难等问题。各街道每年20余万的专项活动经费保证了社区关工委各项活动的开展，进一步激发了基层关工工作人员的积极性。

三是改善条件，解决办公及活动场地问题。区关工委借创建动力，要求各基层单位，加大投入，资源共享，改善办公条件。从根本上消除了“办公无场所，开会无去处，机构无标牌”的现象。

四是建立制度，解决有章理事的问题。通过“五好”关工委创建，各单位结合自身实际，都相应地制定并落实了学习、工作、会议等项制度，做到年初有计划、年中有检查、年底有总结，活动有记录，档案有资料。制度的健全落实，有效地促进了基层关工委工作的有序开展。

五是“五老”参与，解决有人管事的问题。全区各级关工委坚持因地、因人制宜，综合运用组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动等办法，动员更多的老同志加入到关心下一代工作中来。五老在维护社会稳定、参与文明创建、关爱留守儿童、为特殊困难家庭和孩子捐资助学、网吧义务监督等方面，都发挥着非同寻常的作用，赢得了各级领导和广大群众的一致好评。

六是探索创新，总结新经验解决新问题。莲湖区关工委坚持每年7、8月份深入基层调研。调研采用“听（听汇报）、查（查资料）、看（看阵地）、谈（座谈讨论）、问（调查问卷）”的形式进行，重点查看“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”等落实情况。通过调研，督促指导基层单位抓好班子和“五老”队伍建设、健全组织机构、创新活动形式，推动关心下一代工作持续健康快速发展。

周至县关工委关于申报推荐全省关心下一代工作先进县材料

在县委、县政府的领导下，在市关工委的指导下，周至县关工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展创建“五好”关工委活动，各项工作都取得了可喜的成绩。去年，县关工委被市文明委评为未成年人思想道德建设先进集体，被市关工委评为先进单位。

一、县委县政府重视，形成了齐抓共管的领导机制和工作机制

实践证明，党政领导的重视和支持是搞好关工委工作的有力保证。市委44号文件下发后，县委常委会专题听取县关工委工作汇报，研究关工委工作，决定把关工委工作列入县精神文明建设年度计划和目标责任考评范畴，并以县委办的名义下发了《关于加强和改进全县关心下一代工作的通知》。县政府29次常务会议也专题研究了关工委工作，在县财政极度困难的情况下，较大幅度增加了县关工委办公经费。县委书记杨向喜同志和县长陈旭辉同志多次听取县关工委工作汇报，并对做好工作提出具体要求。原分管的县委副书记王潼翔同志和关工委领导经常一起研究工作，关工委组织的活动都亲自参加。现分管的县委常委宣传部长方博同志定期不定期听取关工委工作汇报，并经常到办公室看望鼓励大家。县关工委重大活动，县委、政府、人大、政协的领导都分别参加。

在县委政府的高度重视下，全县多方配合，形成了合力。县委组织部把关工委基层组织建设纳入党建工作重要内容，进行考评，把关工委的干部培训列入全县干部培训的一个方面，进行统筹安排。县文明办把关工委主要活动纳入全县文明建设年度计划，一起安排部署。县考评办在年终考核中，吸纳关工委成员一起对相关单位进行考核打分。县财政局按时拨付关工委办公经费。县公安局、检察院、法院、司法局、教科局、团委、妇联等单位也都发挥了各自的职能和协调作用，为协助关工委做了实实在在的工作。

二、重视组织建设，关工网络在基层全覆盖

自2017年以来，我们这一届关工委新班子确定了县关工委工作狠抓基层组织建设，一年打基础，两年见成效，三年上台阶的工作思路。通过坚持“认识、领导、措施”三个到位，严把“组织、班子、常务副主任”三道关口，发挥典型引路、试验示范、会议推进三个作用，切实加强了基层组织建设的领导和指导力度，使基层组织建设有了实质性的进展。我们县关工委领导成员集体每年走访镇（街）党委4次，每次半个月左右时间，与镇（街）主要领导和分管领导座谈党建带关建情况，沟通交流镇（街）关工委班子建设现状及工作情况，对镇（街）关工委班子调整、充实、加强等方面的问题交换意见，在镇（街）党委政府的重视和支持下，先后重组了12个镇（街）关工委，充实了5个镇关工委领导班子。截止目前，全县已建立关工组织305个，其中：县关工委1个，部门关工委4个，镇街关工委20个，村级关工组246个，社区关工组19个，学校关工组15个。2019年6月25日，在楼观镇召开基层组织建设现场会，楼观镇党委和楼观镇关工委介绍了经验，与会人员还参观了三个村的关工组的阵地建设情况。市关工委常务副主任王军民同志对这次会议和我县关工委组织建设给予了很高的评价。全县已形成了“党委统领，政府支持，关工委主抓，社会各界参与”的社会化工作格局。

三、抓住工作主体，充分发挥“五老”作用

“五老”是关心下一代工作的主力军，也是关工委工作的主体力量。我们高度重视“五老”队伍建设。一方面，注重充分发动，不断壮大“五老”骨干队伍。普遍采取了党委政府推荐、领导出面动员、登门拜访聘请、宣传典型带动、开展活动吸纳的办法，广泛动员更多“五老”投身到关心下一代工作中来。目前，全县积极投入关心下一代工作的“五老”骨干队伍已达千余名。我们根据“五老”的年龄结构、知识层次、专业特长等分别聘为未成年人思想道德教育报告员、红色基因教育宣讲员、校外教育辅导员、家长学校理论教员、留守儿童关爱员、网吧义务监督员等充分发挥“五老”的作用。另一方面，搭建平台，激发“五老”工作热情。首先建立学习培训制度。县关工委每周一为学习日，镇（街）关工委每月学习培训一次，有的镇（街）还采取以会代训的形式，把“五老”集中好起来进行学习培训。两年来，我们对全县“五老”骨干共集中学习4次，外出参观学习2次。其次，定期不定期的召开座谈会，征求“五老”的意见和建议，关心“五老”的身体健康和生活情况。再次，建立激励机制。每年在“五老”中评选关心下一代工作先进个人，对评为市最美“五老”的7名同志先进事迹制成展板，在全县巡回展出。通过广泛发动和搭建平台，“五老”骨干队伍，普遍认识到关心下一代工作是老有所为的重要舞台，老有所乐的重要场所，发挥余热的前沿阵地，从而形成了一个“为中有乐，乐中有为，主动作为，乐于奉献”的良好局面。

四、突出品牌活动，彰显关心下一代工作活力

我们关工委在工作中，紧紧围绕教育引导青少年培育和践行社会主义核心价值观这一工作主线，把握“引导、教育、帮扶、保护”青少年健康成长，在做好总体工作中，不断创新工作思路，突出重点，抓了以下品牌活动，显示了工作活力，在全县引起了强烈的反响。

1、“五老”报告团富有成效。我们先后成立了法制教育、心理健康教育、国学教育、励志教育等5个报告团，每年报告都超过50场（次），受教育学生及家长达3万余人。仅今年上半年进行报告28场（次），在全县收到了很好的效果。

2、教育基地发挥了积极作用。我们在马召镇知行小学和任家城烈士陵园，分别建立红色基因教育基地和爱国主义教育基地。知行小学红色基因教育基地，接待受教育的学校和学生连续不断，任家城烈士陵园爱国主义教育基地，在清明节前后，受教育的青少年纷至沓来。

3、新时代，新关爱，大手牵小手“双百”帮扶活动成效显著。2018年，我们以建档立卡的贫困家庭子女（7-16岁）为重点，以生活、就学困难的儿童，残疾儿童、因家庭监护缺失遭受虐待、遗弃或人身安全受到威胁或侵害的儿童，失爱、失教、失亲、失足儿童等共212名，组织“五老”开展了新时代，新关爱，大手牵小手“双百”帮扶活动。一是结对帮扶，采取一对一，或多对一的形式，根据帮扶对象的不同情况，为他们提供必要的思想教育引导、亲情关怀服务。二是活动帮扶。组织“五老”开展形式多样的扶智、扶志活动。三是资金物资帮扶。关工委联系陕西瑞普泰华实业集团，对212名帮扶对象实施3年资助，每生每年500元，共计31.8万元。关工委和县扶贫办给每位学生发放了300元大礼包。

4、资助贫困大学生 “圆梦助学” 活动成绩斐然。我们每一年坚持由学校推荐、关工委考察、向社会公示、确定资助名单、联系爱心企业和爱心人士捐资、帮助家庭贫困学生“圆梦助学”。三年来，共筹资金40多万元，资助131名优秀贫困大学生进入大学校园。

我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求和青少年工作的实际还有一定距离。我们决心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尽力发挥余热，不断开创我县关心下一代工作新局面。