全国关工委工作会议小结

（2019年1月16日）

杨志海

同志们：

这次全国关心下一代工作会议，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。同志们普遍反映会议开得很好，是一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的大会，是一次立足新时代，展现新作为，开创关心下一代工作新局面的大会，也是相互交流、相互促进、共同提高的大会，很受教育，很有收益，很受鼓舞。同志们认为会议开得好主要表现在：一是中央领导关心、重视和支持。会前，分管我们工作的中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志听取了工作汇报，充分肯定了我们的工作，同时对今后的工作提出了明确的希望和要求。李克强同志圈阅了中国关工委2018年工作汇报和2019年工作安排，韩正、孙春兰同志做出了重要批示。中央领导同志充分肯定了我们的工作，充分肯定了关工委的重要作用和广大五老的无私奉献精神，同时，又为中关工委今后的工作指明了方向，使我们倍感责任重大，进一步增强了荣誉感、责任感和使命感。二是顾秀莲主任作了一个很好的工作报告。这个报告是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深入调查研究的基础上，又认真听取了省区市关工委和中央、国家机关有关部门意见，从理论和实践相结合的高度，回顾了我们去年所做的主要工作和经验，有高度，有特色，有亮点，可以说是我们各级关工委2018年学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的一份很好的答卷。报告安排部署了今年的工作，目标明确，主题鲜明，任务具体，措施得力，可操作性强，贯彻了连续性，突出了时代性，也可以说是我们各级关工委2019年继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的具体举措。同志们表示一定要认真学习贯彻落实顾主任的报告精神，根据报告的要求做好关心下一代工作。三是交流了经验。会上介绍的几个典型，各有侧重，从不同的角度讲述了各自经验，很值得我们学习和借鉴。还有一些地方虽然没有在大会上介绍经验，在讨论时也发了言，谈了自己的经验和感受，有不少好的想法和做法，也很值得大家学习和借鉴。会议期间还进行了参观，大家反映也很受教育。

我们相信，认真贯彻落实这次会议精神，将会使全国关心下一代工作在新的起点上，再创出新的业绩。会后，我们会尽快把中央领导同志的批示、顾主任的工作报告印发给大家，希望各地结合实际，认真抓好学习贯彻，研究安排好今年的工作。同时，建议大家要将中央领导批示和顾主任的报告向当地党委、政府领导汇报，听取他们对关工委工作的意见。同时还要向有关单位通报这次会议情况。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和论述是我们当前和今后一个时期的政治任务，是今年工作的重中之重。各地关工委要按照党委的统一部署和顾主任的要求，认真抓好学习贯彻，掀起一个学习的新高潮，把学习融入到关心下一代工作的全过程，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到关工委各项工作中。下面，我根据顾主任的报告和大家的讨论情况，强调几个具体问题。

一、突出立德树人，继续开展好“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动

对于传承红色基因，顾主任已经在西柏坡进行了深刻阐述，这里我再强调下，抓传承红色基因其目的就在于立德树人，就是要用党的理想信念来教育培养青少年。今天抓好传承红色基因，将来就有好的代际传承。因此，我们必须要把传承红色基因作为关心下一代工作永恒的主题来抓，要贯穿关工委主题教育始终。理想信念是一个历史范畴，在不同的历史时代和文化背景下具有不同的表现形式和时代内涵。我们经历了革命、建设和改革开放三个时期，由于三个时期任务不同，因此红色基因的表现形式也不尽相同，但是理想如一、信仰如一、信念如一、信心如一。长江后浪推前浪，传承红色基因既有传承又要有创新。去年，我们命名了两批全国关心下一代党史国史教育基地，大多数是讲述革命战争时期的历史故事、重大事件和英雄人物，通过这些教育基地使青少年感受到革命时期老一辈革命家为了中华民族的解放，坚定信念、不畏艰难、不怕牺牲、无私奉献、忠诚爱国的精神。今后我们还将命名一批社会主义建设和改革开放时期的教育基地，让广大青少年了解这两个时期的历史故事、历史事件和历史人物，使他们感受到社会主义建设时期勤劳勇敢、自强不息、艰苦奋斗、爱岗敬业、实事求是的精神和改革开放时期解放思想、不忘初心、与时俱进、锐意进取、敢为人先的精神。各地要充分利用好这些教育基地，抓好青少年认知和培育践行，还要用好结合当地红色资源编印的爱国主义教材，我们会择优选取在《中国火炬》杂志社、中国关工委官网和微信公众号进行宣传。希望各地继续不断探索，精心打造一批有特色有影响的红色教育品牌，不断提升活动载体品牌质量，同时也要加强理论研究，弄清楚红色基因的基本内涵和时代特色，推动红色基因教育扎扎实实地开展。

二、精准地实施好“十百千万”五老关爱行动

今年是“十百千万”五老关爱行动重点推进、督促实施和成果验收之年，这项工作做得如何至关重要，我们一定要把这项工作抓细抓好。各地对“十百千万”行动，要组织一次回头看，弄清楚农村留守儿童和困境青少年实际帮扶状况，了解他们现实困难和脱贫瓶颈，采取更加务实精准的脱贫举措，帮助他们实现长远可持续性脱贫。要深入调研、总结经验，以深度贫困、连片特困和民族地区为重点，开展好“五失”青少年、事实无人抚养儿童、精准助贫帮困等调研，形成有情况、有分析、有建议的调研报告，为切断贫困代际传递献计出力。中关工委将对各地工作的情况开展调查研究，并适时召开推进会，初步计划在大家工作的基础上表扬一些工作开展好的单位，树立一批工作品牌。这里我顺便说一下，“十百千万”行动只是五老关爱工程一个具体的载体，任务要求，完成的时间都比较具体，可以说是一项阶段性的工作。五老关爱帮扶青少年是我们长期的任务，帮扶工作永远在路上。“十百千万”行动结束后我们还会根据中央的要求，突出一两个帮扶重点，找准一个主要抓手，做好帮扶工作。这个事今后如何搞，到时候我们再和大家商量。

三、扎实开展好第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动

青少年普法教育既是社会主义精神文明建设的重要内容，也是提高民族法律素质的重大举措，更是全面依法治国基础性工作，对青少年健康成长，维护社会和谐稳定，落实全面依法治国起到了很好作用。今年，我们将联合相关部门开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，要重点突出普法内容，坚持以《宪法》教育为核心，附以《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《道路交通安全法》《环境保护法》《义务教育法》《国旗法》等与青少年学习生活密切相关的法律法规及规章制度、学生日常行为规范、安全教育、典型案例等，全面普及法律法规知识教育，增强青少年的法治信仰。青少年普法教育过程中要注重两个环节，一是教，二是行。“教”就是要青少年知法懂法，在学习与实践中让法治意识、法治思维、法治精神在青少年头脑中“自然而然”生成，培养他们养成心中有法、遇事找法、办事靠法的良好习惯。“行”是就是要青少年守法用法，从自身做起，守住法律底线，懂得依法保护自己，在遭遇危险时学会使用法律武器维护自己的合法权益。要把握青少年成长和发育规律，紧贴青少年学习和生活实际，按照知行合一的原则，不断完善青少年法治教育的方式和方法，要在“教”和“行”上下功夫，把法律知识融合到日常生活中去，丰富实质性内容，加强针对性讲解，在实践中培养青少年的法治观念。

四、推荐评选全国关心下一代工作模范县

县级关工委是基层工作的直接组织者和指挥者，工作做得如何，基层工作抓得如何，他们起着至关重要的作用。我们在徐州会议提出树立10个县级关工委的样板，要在全国范围内开展全国关心下一代工作模范县推荐评选，这项工作涉及到各个省区市，各地要摆上重要日程，积极支持配合。这十个模范县应该是抓“五好”基层关工委创建活动的典型，是在领导班子、五老作用、制度健全、工作创新、活动开展等方面都取得显著成绩的模范典型。中国关工委将出台具体方案，明确推荐标准、评选办法和表彰方式，各地要对基层工作尤其是县级关工委组织一次回头看，弄清楚基层工作实际状况，摸清底数，发现典型，总结经验。中国关工委将派出若干小组分赴各地区进行调查研究，也希望各地召开一些小型的座谈会，共同做好这项工作。通过这次评选推荐活动，推广先进，带动后进，打造升级版的“五好”关工委创建，促进基层工作全面发展。同时，力争对抓基层工作理论上有所突破，对基层工作的规律有进一步认识，形成抓好县级关工委，进一步做好基层工作的长效机制。

五、要认真做好两个专题会议的筹备工作

今年我们要召开两个专题会议，一个是民族自治州关心下一代工作座谈会；一个是全国关心下一代工作理论研讨会。首先是民族自治州工作会，两年开展一次民族自治州关心下一代工作会议已经形成了我们的工作惯例，按照这个惯例，今年要开展民族自治州工作会。开展好这个会议要做好三项准备：一是经验准备。二是典型准备。三是工作报告准备。这些都需要我们认真地做好调查研究，掌握呼伦贝尔会议以来的新情况、新变化，总结出经验，探索出做好民族自治州关心下一代工作的新思路，会议初步设想在今年中旬召开。第二个是理论研讨会，每五年开展一次理论研讨会也已经成为我们的工作惯例，开这个会的目的是为我们召开表彰会做准备，大兴学习之风，大兴调研之风，大兴研究之风，以新时代的理论指导新时代的实践，以新时代的实践丰富发展新时代的理论，更重要的是在全国关工委系统形成学习研讨的热潮，梳理五年来特别是十九大以来的理论成果、实践成果、制度成果，作为建国七十周年的献礼，通过学习研讨来提高我们的思想认识、理论水平和实际工作能力，更好地推动关心下一代工作。会议什么时间召开，开多大范围还需要进一步研究，初步设想在下半年召开，希望各地切实做好准备工作，在我们系统中形成学习研讨的风气。各地可以召开一些理论研讨会，汇总大家的研究成果，更提倡一些同志在自学专研的基础上写出有分量的文章。中关工委也要组织自身进行学习研讨，顾主任也十分希望我们的常务副主任和副主任拿出自己的研究成果，更希望我们集体拿出成果。在此基础上，我们将集中上下的研究成果汇编成册，这将是我们献给建国七十周年的重要礼品，也是对党对我们关心支持的回报。这两个会议开得好不好关键看我们的准备工作，希望大家早着手，早做准备，中关工委将组织一些同志下去搞调查研究，和各地的同志一起做好准备工作。

同志们，这次会议在湖北召开，湖北省委、省政府、省关工委和武汉市委、市政府、市关工委都非常重视，省委副书记、武汉市委书记马国强同志亲自出席会议并作了重要讲话，省委、省政府的有关部门对会议精心组织安排，为开好会议提供了很好的条件。在此，我代表中国关工委对湖北省委、省政府、省关工委和武汉市委、市政府、市关工委及有关部门表示衷心的感谢！春节将至，我也代表中国关工委，向从事关心下一代事业的广大五老和关工委的同志们拜个早年，祝大家身体健康、阖家欢乐、吉祥如意！

谢谢大家！