2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。莲湖区全区关心下一代工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和来陕考察重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧扣立德树人根本任务，统筹推进传承红色基因工程和五老关爱工程，不断推进关爱服务体系和关爱服务能力现代化，为培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。

一、深刻学习领会习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，坚持用科学理论统领新时代关工委工作

1. 深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记关心下一代工作重要指示精神，以高度政治自觉坚定“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻把握关心下一代工作的政治方向、时代主题、使命任务、动力源泉、根本保证，不断增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

2. 扎实推进制度创新和治理能力建设，促进完善党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极支持、全社会广泛参与的领导体制和工作机制，不断夯实关心下一代工作的制度基础。建设落实立德树人根本任务的制度机制，健全充分发挥五老作用的制度机制，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。牢固树立制度意识，建立健全宣传制度、学习培训等制度，加强关工委干部和广大五老的思想理论武装，讲好五老故事、宣传五老典型、弘扬五老精神。要提高运用法治思维和法治方式开展关心下一代工作的能力，不断推动关心下一代工作科学化、规范化、制度化。

二、深入推进传承红色基因工程，教育引导青少年争做时代新人

3. 在青少年中广泛开展纪念中国共产党成立100周年系列主题教育活动。以“感党恩、听党话、跟党走”为主题，在青少年中广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导他们传承红色基因、争做时代新人。区关工委组织五老结合亲身经历，讲好中国共产党故事，讲好时代楷模、最美奋斗者、英雄模范、优秀共产党员故事。各校园关工委组织开展阅读“红色书籍”、诵读“红色家书”、观看“红色电影”、传唱“红色歌曲”、寻访“红色足迹”等主题活动。各社区关工委组织举办老少共话、共唱、共颂等形式的征文、绘画、书法、演讲和展演活动。通过这些丰富多彩的主题教育活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，推动红色基因教育常态化制度化。区关工委将继续举办“红色足迹莲湖行”活动。

4. 在青少年中扎实开展社会主义核心价值观教育。深化理想信念教育，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育。大力开展延安精神、西迁精神、伟大抗疫精神等中国精神宣传教育。抓住重大节日持续开展中华优秀传统文化教育。开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，传承劳模精神、劳动精神、工匠精神。加强科普教育、国家安全和国防教育、心理健康和生命教育、生态文明教育，促进青少年全面发展。

5. 在青少年中广泛开展喜迎十四运主题活动。办好第十四届全国运动会是今年全市的一项重大工作，各级关工委要主动作为，精心设计喜迎十四运活动载体，教育引导青少年当好东道主，为全运会助力加油。区关工委将积极参加市关工委举办的“展现新风采、喜迎十四运”全市青少年才艺展示活动和“西安市百名文明小公民”评选表彰活动。

三、深入实施五老关爱工程，帮助支持青少年成长成才

6. 持续深入开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动。加强《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和禁毒等宣传教育，帮助青少年把社会主义法治精神植入心田，培养他们遵纪守法的良好行为习惯。五老法治报告团成员要创新宣讲形式，丰富讲述内容，打造特色品牌，切实提升法治教育的实际效果。中国关工委将对第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动进行总结，并启动新一轮普法教育活动，全区各级关工委特别是教育系统、公检法司关工委要积极做好迎检相关工作。

7. 扎实精准做好困境青少年关爱帮扶工作。创新帮扶形式，拓展帮扶渠道，建立帮扶有效机制，加大活动帮扶、结对帮扶、阵地帮扶力度，不断巩固“新时代、新关爱”大手拉小手千人帮扶活动成果，继续抓好“三个一”扶贫扶智、“同城同校同成长”、“四点半学校”等五老帮扶品牌。努力让困境青少年不失爱、不失管、不失学、不失志，生活得到保障、心灵充满温暖。

8. 积极广泛开展“护苗”行动。各关工委和广大五老要积极关注校园霸凌、校园电信诈骗、校园周边环境治理及低龄化犯罪、青少年心理健康等问题，主动发挥自身优势，有针对性地开展好法律援助、反电信诈骗宣传、网吧义务监督、社区矫正和心理辅导等相关工作，为青少年健康成长创造良好的法治环境、社会环境、校园环境。加强五老法治副校长、五老网吧义务监督员和合适成年人队伍建设，创新建立老法官、老检察官和退休公安干警参与“护苗”行动工作平台。继续发挥好“区青少年心理辅导中心”的示范引领作用，广泛开展心理教育流动课堂活动，加大关心下一代心理教育工作站建设力度。

9. 持续深化“五老弘扬好家教好家风”主题教育活动。组织五老有效参与家庭教育和家风建设，助力千千万万家庭成为开展青少年思想道德教育的重要课堂。不断推进家庭教育服务，重点关注问题家庭、单亲家庭、流动人口家庭对未成年子女的教育和监护，抓好隔代教育，加大对家长的培训力度，促进完善家庭育人功能，推动家庭、学校和社会形成教育合力。积极参与省市关工委开展的“好家风、我行动”主题活动以及社区的“家风馆”建设，抓好好家风好家训传承教育。积极参与家长学校建设，办好家庭教育微课堂。

四、加强新时代五老队伍建设，充分发挥五老队伍的重要作用

10. 以贯彻落实《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》为契机，进一步完善五老发动、提高、激励等方面的体制机制，畅通五老参加关心下一代工作的途径，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理的五老队伍。

11. 做好纪念市关工委成立35周年有关工作。各级关工委要加强组织领导，把那些在实践中涌现出的好经验好典型和工作亮点总结好、宣传好，营造纪念活动的浓厚氛围。区关工委将通过推荐全市关心下一代工作先进集体和先进个人活动，充分展示莲湖区关心下一代工作成效和五老风采。

五、坚持和完善党建带关建，不断加强关工委自身建设

12. 完善“党建带关建”机制。认真贯彻落实好省市两办《通知》精神，主动争取党政的领导和支持，切实做到思想上重视、感情上关心、措施上保障，坚持“四纳入、四同步、四到位”的工作标准，形成党委政府领导、部门单位配合、关工委主动作为、社会力量参与的关心下一代工作格局。建立完善“党建带关建”工作机制。以党的建设带动关工委的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设。

13. 持续抓好自身能力建设。全面建设学习型、创新型、服务型关工委组织，不断提升关工委的组织力、影响力和凝聚力。加强新形势下关工委工作的调查研究，增强关心下一代工作的针对性、时效性。持续抓好信息宣传工作。坚持正确的舆论导向，高扬主旋律，传播正能量，进一步巩固关心下一代工作大宣传格局。

（来源：莲湖区关工委）