高陵区关工委在区委区政府的正确领导下，在市关工委的具体指导下，开展关心下一代工作坚持政治理论学习，形成制度，继续狠抓“红色基因我传承，理想信念伴我行”主题教育活动，“腾飞中国、辉煌70年”爱国主义教育活动，“新时代，新关爱”大手拉小手千人帮扶活动，第四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动，学习、宣传、贯彻、执行党的十九届四中全会精神，学习新时代爱国主义教育实施纲要，学习“新时代公民道德建设实施纲要”，关心下一代工作取得较好的成绩。

一、提高政治站位，坚持政治理论学习，形成制度

区关工委提高政治站位，坚持每周一为政治理论学习日，班子集中集体学习，记笔记，写心得体会，座谈讨论，交流经验，每期检查二次，定期向区委汇报，学以致用，学习的目的是提高思想认识，统一思想，统一行动，搞好本职工作，学习采用集体学与分散自学相结合，形成制度，提升关工委的组织力，促进关心下一代工作上台阶。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作重要论述，坚持服务青少年的正确方向。

高陵区委政府坚持落实市委44号文件精神，坚持做到“四纳入，四到位，四统一”，坚决按“党建带关建”文件精神，落实到位，坚持党委领导关心下一代工作，形成党委领导关心下一代工作的制度，关工委定期向党委汇报和请示工作，围绕中心，服务大局，区党委今年在财政紧张情况下，确保关工委经费20万元到位，区关工委的每年计划和工作总结由区委办转发。区关工委的各项工作都能得到区委的大力支持和关注。

目前，高陵已形成“党委政府大力支持，相关部门齐抓共管，关工委主动作为，社会各界广泛参与”的新时代关工委工作新格局。

“党建带关建”各级班子第一责任人均由党委主要领导担任，统一落实到位，体现了关工委工作在党委领导下进行的保障制度。

区关工委按省市关工委的通知要求，全系统组织学习党的十九届四中会全精神，学习“新时代爱国主义教育实施纲要”，学习“新时代公民道德建设实施纲要”。学习四中全会精神，不断完善关工委的各项制度体系和关工委工作的组织力，按新时代的要求，进一步搞好关心下一代工作，开创新的局面。积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，九月份关工委组织全系统领导班子去通远西北民大旧址博物馆，在红色熔炉冶炼红色品质，并举办了在党旗下“不忘初心，牢记使命”党日集体宣誓活动，决心不忘初心，牢记关工使命，出色完成后期关工委的各项任务为国庆节献礼。同时，区关工委制定了“不忘初心，牢记使命”主题教育实施方案，随之召开了专题会议狠抓落实，并结合关工委的实际，找差距，整改，抓落实，促进关工委工作创新发展上台阶，得到区委好评。

二、高陵区关工委健全组织，完善制度，提高组织力，积极有序地开展关心下一代工作取得实效

区关工委班子健全，坚持“党建带关建”制度，按文件要求，各级关工委班子主要负责人均由党的领导担任，做到四到位：“思想认识落实到位、负责人负责落实到位、工作措施落实到位、人财物保障落实到位。”同时班子建立了新老交替、吐故纳新制度及时调整补充班子，促使班子有活力的开展工作。

高陵区关工委下属十个街道关工委，设一名常务副主任，负责基层关工委日常工作按区关工委的要求规范化管理。高陵有88个村，创五好关工委今年70个村，创建率达79.5%，70个关教组班子均由组长、副组长、组员共7人组成。班子有分工，各司其责，责任到人。关教组均按六有五好标准：六有，有牌子，有办公地点，有班子，有制度，有报刊杂志，有档案。五好，班子组织好，制度健全好，队伍稳定好，活动开展好，工作创新好，制度，班子分工上墙，定期检查，验收，归档。五老队伍全区骨干五老37名，核心五老86名，工作五老490名，参与五老2860名，充分发挥五老的优势，就近就地开展力能行及的关爱工作。各项活动年初有计划，有要求，有目标，有措施，任务完成有要求，完成任务及时向关工委办公室汇报，备案，有台账可查。

在关爱活动，扶贫帮困，征文竞赛，主题教育活动等，表现突出的有：通远杜家村杜孝智、药惠江流村王茂盛，张卜庙西村李金昇、通远史喻村路忠安、姬家朝李村党新建、杨官寨村冯杨、崇皇军庄村孙炳章，船张村张民合、耿镇耿北村王雪，通远岳华村白振华、鹿苑张家村张秉国，都积极起到模范带头作用，充分发挥五老的优势，讲好中国故事，讲好家乡变化，改革开放故事，讲好社会主义新农村故事，讲好中国特色社会主义故事，组织当地青少年在网上祭奠革命先烈，观看红色影视片，传承家风，建文明农村新风，保护环境实行垃圾分类。还组织青少年观看国庆阅兵，增强青少年爱国热情，观看祖国70年巨变，为实现中华民族伟大复兴的中国梦体验没有共产党就没有新中国的真谛，教育青少年听党的话，感恩党，跟党走的坚定理念和必胜的信念。

三、积极开展第四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动

1、区关工委按上级要求，制定了第四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动结合实际的实施细则，规划好高陵如何做。

2、高陵区成立了第四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育领导小组，组长：由区政法委一名副职领导担任，副组长：由区关工委副主任担任，成员：由团委一名副职，教育局副职领导担任，区关工委秘书长等7人组成。办公室设在区关工委办公室内，由两位干事具体负责日常事务，印发资料，收集资料归档等工作，有联系人、联系电话等。

3、区关工委、政法委、司法局、教育局等单位筹资2万元为全区青少年购置普法教育读本1000册，分别为小学低年级、小学高年级、初中、高中四部分，各校读本由关工委和教育局共同分配发放到位。

另配置了法制教育测试卡1万多张，由关工委、教育局具体分配到全区中小学校，卡由家长和青少年共同在网上完成测试，下一步再进行，已计划好。

4、第四届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育报告会实施。

高中五次、初中十二次、小学二十四次分别由律师事务所、法院、检察院、司法所、派出所及当地法制副校长与学校联系进行，掀起学法、用法、知法、守法、一切按法律办事的热潮。城小田家分校已成立了红领巾法学院，由法院法官具体指导设计模拟法庭，由学生承担进行，让少先队员在实践中体验法律的尊严，对预防青少年违法犯罪及未成年人保护法的解读增强法律意识，以法律维护自身的合法权益。

高陵区检察院积极做好未成年人的保护，“一号检察建议”落实专项督导工作。

四、“新时代，新关爱”大手拉小手，千人帮扶活动积极有效开展

1、区关工委对区内建档立卡的104名困境儿童，由政府、爱心企业家捐资2.08万元，每人200元，救困资金全部发放到位。

2、区关工委对104名困境儿童建立信息库，进行专人档案管理，并实行台账，严格、过细的统计记载，由办公室专人统计管理。并为困境儿童每人办图书借阅卡，为他们做好事，办实事，解难事，得到家长和社会的好评。还采取结队帮扶、活动帮扶、阵地帮扶的形式逐人进行，有统计表可查。

3、区关工委对困境儿童104人，进行认真的调研，逐户逐人统计分类进行细化分类统计，全区104人，男46人，女58人，小学生68人，初中生19人，高中、中学生8人，单亲6人，失亲6人，残疾4人，低保户4人，特困户9人，孤儿6人，留守儿童2人，服刑子女2人，有重病的家族子女19人，其他36人。

根据困境儿童的实情区关工委从思想、生活、学习、健康、心理疏导、监护人、亲情多方面采取有针对性的帮扶。老干部、老教师做思想教育，带课教师、团干部帮扶、健康教育由医务干部、医师、妇联干部帮扶；心理疏导由关工委心理咨询室负责，网络学习由关工委办公室干事指导。通过一年来的帮扶，104名困境儿童全区各中学统计，都有进步，中小学都出示了证明，关工委归档。失亲儿童雷欢、雷笑在临潼区华乐学校就读，都考入高中，市关工委慰问每人发2000元慰问金，失亲孤女荣茜考入高陵职中就读，入团，思想进步，被评为三好学生，六一儿童节代表高陵出席市关工委会议发400元慰问金并受奖。

困境儿童、姬家杨官寨小学二年级学生赵泽华利用课余时间帮父母擀饺子皮3分钟1000个，帮助父母经营生意，从小帮父母干活从不误学习，2019年被评为“全国最有孝心少年”的称号，北京归来时，在杨官寨小学区常委、宣传部长张博、宣传部、团区委、关工委、姬家党工委等单位举行欢迎仪式，对该校师生鼓舞很大，是学习的楷模。

高陵区建档立卡困境、失亲女学生胡敏，在陕汽技校就读，2019年代表高陵教育局出席全国钢结构职业技能比赛冲压工（冷作业镀金工）技能大赛中获得本次大赛一名的唯一女选手，她巾帼不让须眉，特别能吃苦，特别能战斗，在赛手中脱颖而出，被评为“巾帼精英奖”。

4、2019年高陵农村关教组创出关爱困境学生新途径

“党建引领，企业投资，关教组主动作为，爱心人士赞助”的关教工作新格局。

党建引领——由村党支部指导，资助大学生圆梦。

企业投资——由驻地企业出资，企地融合，大力支持关教组工作。

关教组主动作为——村关教组统计本村考入大学，提供资助学生，特别是困境学生，解决学费、生活费。

爱心人士赞助——本村在外地工作的老干部爱心人士出资捐款，形成支持关教组工作的合力。

①、通远岳华村今年考上4名大学生，每人1000元，共4000元，从2013年起至今共考入30名大学生，企业家刘涛共捐资14万元。

②、耿镇耿北村今年考11名大学生，每人2000元，共2.2万元，从2010年至今共资助54名大学生，共5.4万元，解决生活、学费难题。

③、崇皇街道高墙村今年考上10名大学生，每人资助1000元，共2万元，是高墙村有史以来第一次关爱活动，得到党工委赞扬，群众好评。

④、崇皇街道坡底吉村今年考上10名，每人2000元，共2万元，从2010年来，资助大学生共投资近30万元，村委会主任讲，资助大学生振兴农村战略出人才，是应该的。

高陵区农村关教组创出关爱工作新途径，一方面解决了困境大学生资助金额的难题，另一方面困境学生受益家长放心，广大群众赞扬。真是个关爱的好办法。得到区关工委的认可，各级党工委政府的一致好评。

总之，加强爱国主义教育，践行社会主义核心价值观教育，弘扬思想道德建设教育，持续开展红色基因传承代代传教育，开展好各类主题教育活动，“不忘初心牢记关教使命”为祖国培养合格接班人。